Pour une Europe des opportunités

Près de 4000 kilomètres séparent la petite ville russe de Ioujnoouralsk où Olga Grund a grandi et la métropole de Hambourg où elle vit depuis avril 2013 – et surtout où elle se sent chez elle. La jeune femme de 27 ans insiste sur ce dernier point. Olga Grund 
s’est vite habituée à Hambourg. C’est grâce à son mari allemand et à la vie qu’elle s’y 
est construite. Elle précise : « Pour moi il 
est très important d’avoir un travail. Pour cela il faut maîtriser l’allemand ».

Peu après son arrivée à Hambourg, Olga Grund a donc rafraîchi ses connaissances en allemand en suivant des cours. Toutefois, elle n’y apprend pas comment rédiger une demande d’emploi et un CV selon les normes allemandes, ce à quoi il faut veiller en choisissant un employeur et quelles sont les formalités à remplir. C’est pourquoi elle s’est inscrite à « Make it in Hamburg! ». L’initiative, qui est un projet de la Société allemande de coopération internationale (GIZ) et de l’établissement d’enseignement « Arbeit und Leben » à Hambourg, soutient l’intégration du personnel qualifié étranger avec un entraînement à la candidature, des ateliers 
interculturels, des informations sur la formation continue, une aide pour la recherche d’emploi et de stage et, le cas échéant, apporte un soutien au partenaire qui l’a accompagné. Les entreprises allemandes recherchant du personnel qualifié peuvent aussi s’adresser aux collaborateurs du projet. « Make it in Hamburg! » est financé par des fonds de la ville hanséatique de Hambourg et du Fonds social européen (FSE).

Le FSE a une longue tradition puisque les règles pour les fonds structurels figurent déjà au Traité de Rome de 1957. Depuis lors, les partenaires européens ont plusieurs fois adapté l’orientation de cet important instrument de financement aux situations sociales et économiques. Son principal objectif est cependant resté le même : soutenir des personnes qui s’efforcent de trouver de meilleures opportunités sur le marché du travail. Dans la pratique, cela peut prendre des formes très variées.

Parmi les activités soutenues, outre « Make it in Hamburg! », il y a par exemple « MobiPro ». Le programme apporte une aide à la mobilité professionnelle des jeunes venant de pays de l’UE qui souhaitent suivre une formation professionnelle dans une entreprise en Allemagne ou y exercer leur métier en tant que personnel qualifié. L’intégration des immigrants est également améliorée grâce 
à des cours de langue. Le programme « Xenos – Integration und Vielfalt » vise à lutter contre l’exclusion et la discrimination dans le cadre de l’administration, 
de la formation, de l’école et de la qualification : des adolescents et des jeunes adultes défavorisés, issus ou non de l’immigration, (re)trouveront grâce à Xenos leur place sur le marché du travail et 
dans la société. De même, des offres 
globales pour une intégration réussie, comme dans le cas d’Olga Grund, font l’objet d’un financement. En tant que jeune femme, elle fait partie des principaux groupes ciblés par le FSE. L’un des éléments essentiels du fonds de structure est d’augmenter les chances de la jeune génération et l’emploi des femmes. De plus, par le biais du FSE, le but est de diminuer le chômage de longue durée et de renforcer la formation continue. Il ne s’agit pas de soutenir des individus mais des offres, par exemple celles d’administrations publiques ou d’organisations non gouvernementales.

Pour les différents programmes du FSE pour l’emploi et l’intégration, entre 2014 
et 2020, près de 12,6 milliards d’euros 
sont débloqués en Allemagne. Quelque 7,5 milliards proviennent du FSE, les autres fonds sont financés par l’Allemagne à l’aide d’un co-financement – comme le prévoit le concept. Les participants sont l’État fédéral et les Länder avec chacun leurs propres programmes servant à améliorer directement les perspectives de nombreuses personnes. À lui seul, le nouveau programme de l’État fédéral ayant pour titre « Zusammen. Zukunft. Gestalten“ doit par exemple aider 100 000 jeunes à entrer dans la vie active. Quelque 73 000 chômeurs de longue durée sont accompagnés dans leur reprise d’un emploi et 150 000 migrants reçoivent une aide initiale sous forme de cours et de conseils.

Les participants au programme du FSE, outre le ministère fédéral du Travail et des Affaires sociales, ministère de tutelle, sont les départements pour l’Éducation et la Recherche, pour l’Économie et l’Énergie, pour la Famille, les Seniors, les Femmes et les Jeunes ainsi que pour l’Environnement, la Protection de la nature, la Construction et la Sûreté nucléaire.

Olga Grund est heureuse d’avoir trouvé rapidement un stage dans une société 
allemande. L’entreprise de logistique travaille aussi avec la Russie et intègre sa stagiaire dans les affaires contractuelles. Ainsi, son travail lui permet de garder 
le contact avec son pays. La jeune femme de 27 ans a donc réussi à s’installer dans le nord de l’Allemagne, aussi avec l’aide de « Make it in Hamburg ». ▪