Linguagem comum para os problemas do futuro

No final, houve um grande alívio. Durante 18 meses, a Alemanha e a Namíbia trabalharam de forma cuidadosa e marcada por inúmeras solicitações de mudança para elaborar um Pacto para o Futuro, no qual as Nações Unidas se comprometem a aumentar a cooperação em questões globais. Na prática, o documento de 42 páginas deveria ter sido adotado em unanimidade por todos os 193 membros da comunidade internacional no início da “Cúpula do Futuro”, em 22 de setembro de 2024. No entanto, a Rússia, apoiada pelo Irã, Bielorrússia, Coreia do Norte, Nicarágua, Sudão e Síria, opôs-se no último minuto e apresentou uma emenda que destacava a não interferência nos assuntos internos dos países, por exemplo, em uma tentativa de diluir significativamente o compromisso com um maior multilateralismo.

Cartão vermelho para a Rússia

Niels Annen, que participou da Cúpula do Futuro como Secretário de Estado Parlamentar do Ministério Federal de Cooperação Econômica e Desenvolvimento (BMZ), lembra que o que aconteceu em seguida foi absolutamente notável: “Isso permitiu um panorama do futuro das Nações Unidas”, disse ele ao Parlamento Federal alemão durante uma sessão de esclarecimento de dúvidas. A tentativa da Rússia de se separar foi impedida, em grande parte, por um apelo da República do Congo, que acabou sendo seguido por todas as 54 nações africanas: “Não foi o Ocidente que mostrou o cartão vermelho para a Rússia e seus apoiadores, mas o Sul Global”, disse Annen. No final, uma clara maioria de 143 países votou a favor do pacto. “O mundo encontrou uma linguagem comum para lidar com os problemas do futuro”, comentou o chanceler federal, Olaf Scholz, sobre o resultado.

Cooperação bem-sucedida entre a Alemanha e a Namíbia

O fato de a União Africana, em particular, estar tão unida por trás do pacto também é resultado da boa cooperação entre a Alemanha e a Namíbia. Os dois países conseguiram obter o apoio do influente Grupo dos 77, uma associação de países do Sul Global que agora conta com 134 membros. O chanceler federal, Olaf Scholz, e o presidente da Namíbia, Nangolo Mbumba, expressaram seu respeito mútuo pelo que foi alcançado. Dois países com uma história comum tão difícil e uma situação política e socioeconômica tão diferente conseguiram trabalhar juntos como amigos, disse Scholz em seu discurso logo após a adoção do pacto.

Reforma do sistema financeiro, diretrizes para o futuro digital, representação das gerações futuras

Uma das conquistas mais importantes do pacto é a reforma do sistema financeiro internacional. Uma melhor cooperação global para lidar com a dívida e na área de tributação deve resultar em mais fundos disponíveis para o desenvolvimento sustentável, especialmente nos países mais pobres e vulneráveis. A ministra do Desenvolvimento da Alemanha, Svenja Schulze, iniciou o processo de reforma junto com a Secretária do Tesouro dos EUA, Janet Yellen, no início de 2023. Deve ocorrer uma cúpula dos países membros com as Nações Unidas e as instituições financeiras internacionais a cada dois anos.

O foco também foi o tema da digitalização. Pela primeira vez, com o “Pacto Digital Global”, as Nações Unidas conseguiram chegar a um acordo sobre uma resolução conjunta a respeito dos desenvolvimentos no campo da inteligência artificial, com foco especial no uso da IA centrado no ser humano e voltado para o desenvolvimento sustentável. Também pela primeira vez, as Nações Unidas concentraram-se nas necessidades das gerações futuras em um “Pacto da Juventude”. Entre outras coisas, o pacto exige a nomeação de um enviado especial da ONU para as gerações futuras.

O futuro do Conselho de Segurança

Foi particularmente aguardado com ansiedade o acordo entre os países membros sobre uma reforma do Conselho de Segurança, uma das principais preocupações de António Guterres. De acordo com o Secretário-Geral da ONU, o Conselho de Segurança há muito deixou de cumprir seu papel de representar os agentes mais importantes da comunidade global: “Em 1945, a maioria dos países africanos ainda estava sob o domínio colonial e não tinha voz a nível internacional. Não podemos aceitar que a principal instituição de paz e segurança do mundo não tenha uma voz permanente para um continente de mais de um bilhão de pessoas.”

Portanto, a necessidade de reestruturação é óbvia. O chanceler Scholz também destacou esse fato: “Você sempre pode ver como a estrutura atual do Conselho de Segurança é disfuncional. É por isso que as reformas devem ser feitas agora”. O secretário de Estado do BMZ, Niels Annen, considera o fato de o presidente francês Emmanuel Macron ter recomendado uma expansão concreta do Conselho de Segurança apenas quatro dias após a adoção do pacto como um sucesso inicial: “Essa é uma boa notícia, vinda de um membro atual do Conselho.” Se Macron conseguisse o que quer, Alemanha, Japão, Índia e Brasil seriam aceitos como membros permanentes no futuro, juntamente com dois países da África.