“Fortalecer as forças positivas na Europa”

O futuro da União Europeia tem sido um tema central no trabalho da cientista política, Daniela Schwarzer, há anos. Foi diretora do Conselho Alemão de Relações Exteriores e é membro do Conselho Executivo da Fundação Bertelsmann, além de ser membro de um grupo de trabalho convocado pelos governos alemão e francês para reformar a UE. Ela fala sobre as eleições europeias, os desafios para a UE e também sobre sua força.

Professora Schwarzer, qual é a importância das eleições europeias em comparação com as eleições nacionais na Alemanha ou em outros países da UE?

Quando mais de 400 milhões de europeus elegerem seu novo parlamento em junho, eles desempenharão um papel fundamental na determinação do rumo que a UE tomará nos próximos cinco anos. Elas elegem seus novos membros do Parlamento Europeu, com a aprovação dos quais a Comissão Europeia e outros cargos europeus importantes são preenchidos. O Parlamento também desempenha um papel decisivo na legislação, no orçamento da UE e nos acordos internacionais. Em muitas áreas, ele toma decisões em pé de igualdade com os governos no Conselho de Ministros. 

É por isso que é tão importante votar em 9 de junho. Nas últimas eleições europeias de 2019, a participação dos eleitores em toda a Europa foi encorajadoramente alta, com 50,6 por cento. Esse foi o número mais alto desde 1994, porque os jovens em particular - muitos deles preocupados com o clima - votaram a favor. Também será necessário mobilizá-los novamente em 2024, porque em vários países da UE, incluindo a Alemanha, o voto será permitido, pela primeira vez, a partir dos 16 anos de idade. 

A eleição também será vista como uma decisão política europeia?

Analisar as principais questões comuns para o futuro continua sendo um desafio se as campanhas ainda forem conduzidas e organizadas em nível nacional. Também não há um dia eleitoral comum para as décimas eleições europeias, e a idade para votar varia entre 16 e 21 anos. Os votos são dados a candidatos nacionais em listas nacionais de partidos nacionais; não há partidos europeus. Portanto, em 2024, as eleições europeias poderiam tornar-se novamente um teste de sentimento para os governos nacionais - na Alemanha, por exemplo, uma espécie de eleição antecipada para o Parlamento Federal. Tendo em vista as principais questões e riscos políticos, é hora de uma narrativa política comum e de uma campanha eleitoral em toda a Europa. 

Quais são os principais desafios que a UE enfrenta agora e no próximo período legislativo do Parlamento Europeu?

A Europa precisa se afirmar em um mundo que está mudando cada vez mais rápido e se tornando mais conflituoso. Desde fevereiro de 2022, nosso continente foi abalado pela guerra na Ucrânia, a China está tentando se tornar a potência mundial mais importante em uma concorrência desleal e remodelar a ordem internacional de acordo com seus padrões, que não correspondem aos valores europeus. Nosso relacionamento com os EUA será determinado em grande parte pelo resultado das eleições em novembro, e o forte papel dos EUA na segurança da Europa provavelmente mudará.

Portanto, a Europa precisa fazer mais por sua segurança, competitividade, coesão interna e capacidade externa de agir - em resumo: pela prosperidade,democracia e paz em nosso continente, por uma transformação verde e digital social e democraticamente compatível. Essas são tarefas enormes que nenhum membro, nem mesmo um país tão grande como a Alemanha, poderia enfrentar sozinho.

A tarefa mais importante em tudo isso continua sendo a de fortalecer as forças positivas na Europa e desenvolver uma visão positiva para o futuro. A UE é uma união única de democracias bem-sucedidas e um grande mercado e, é por isso que, outros países e, acima de tudo, os cidadãos querem participar. Há muitos fundadores na UE, excelentes pesquisadores e uma sociedade civil muito comprometida. Todos eles devem fazer parte da resposta aos desafios que estão diminuindo o otimismo dos cidadãos, especialmente da geração mais jovem, com relação ao futuro. Para conseguir isso, a UE deve se tornar mais flexível e criativa em algumas áreas e combater o enfraquecimento da cultura democrática em alguns países membros. 

Qual é o papel da possível ampliação da União Europeia?

A questão da geografia política da Europa foi colocada novamente desde o ataque da Rússia à Ucrânia. 20 anos após a ampliação para o leste, novas adesões à UE agora são novamente vistas como uma medida urgente para estabilizar a vizinhança da UE e neutralizar o crescente domínio da Rússia e da China no continente. Na próxima legislatura, a UE deve se preparar internamente. Afinal de contas, a ampliação somente faz sentido se também tornar a União mais forte. Isso não será bem-sucedido sem uma nova priorização, uma revisão do financiamento das políticas relevantes e reformas das instituições e dos mecanismos de tomada de decisão, alguns dos quais já estão atingindo seus limites.