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Le deuxième centre politique d’Allemagne

Pendant des décennies, Bonn a été la capitale de la République fédérale d’Allemagne. Suite au déménagement du gouvernement à Berlin, cette ville rhénane s’est totalement réinventée. 

02.08.2023
Vue sur la ville fédérale de Bonn, sur le Rhin
Vue sur la ville fédérale de Bonn, sur le Rhin © AdobeStock

Le 20 juin 1991, les députés du Bundestag allemand ont débattu durant près de douze heures sur cette question : le Parlement et le gouvernement devaient-ils ou non déménager de Bonn à Berlin. À 21h49, la présidente du Bundestag alors en exercice, Rita Süssmuth, a annoncé le résultat, obtenu à une courte majorité : par 337 voix contre 320, les députés ont décidé de déménager à Berlin. En 1999, le Parlement et, en partie, le gouvernement fédéral ont commencé à travailler dans la nouvelle capitale allemande. Le titre de ville fédérale a été créé pour Bonn. Cette ville est restée le deuxième siège du gouvernement, et par là-même le deuxième centre politique de la République fédérale d’Allemagne.

Bonn, première capitale de la République fédérale d’Allemagne 

Après la fin de la Seconde guerre mondiale en 1945, et suite à la création de la République fédérale d’Allemagne en 1949, cette ville rhénane a été provisoirement la capitale fédérale. Ce n’est qu’avec la réunification de l’Allemagne, le 3 octobre 1990, que s’est posée la question de savoir si Bonn devait rester la capitale de la République fédérale d’Allemagne, qui compte désormais 16 Länder. Le vote historique de juin 1991 a répondu à cette question par un oui très serré en faveur de Berlin.

La loi Berlin-Bonn 

La villa Hammerschmidt à Bonn
La villa Hammerschmidt à Bonn © picture alliance/dpa

Mais ce n’était pas un déménagement complet : en effet, la loi Berlin-Bonn, adoptée en 1994, stipulait que six ministères fédéraux devaient conserver leur siège principal dans la ville fédérale de Bonn. La villa Hammerschmidt à Bonn est restée en outre la deuxième résidence officielle du président fédéral, le siège du chancelier allemand à Bonn étant le palais Schaumburg. Du fait de la loi adoptée à l’époque, plus de vingt autorités fédérales de Berlin et de Francfort-sur-le-Main ont en outre déménagé pour s’installer à Bonn.

Bonn, ville onusienne en Allemagne 

Bonn est le siège de nombreuses organisations des Nations unies
Bonn est le siège de nombreuses organisations des Nations unies © picture alliance

L’ancienne capitale, qui compte 350 000 habitantes et habitants, est aujourd’hui connue sur la scène internationale, non seulement comme l’ancienne capitale fédérale, mais aussi comme le siège de 24 organisations des Nations unies. Parmi elles, citons l’important Secrétariat des Nations uniessur les changements climatiques, installé depuis 2022 dans la nouvelle Climate Tower

Avec les institutions onusiennes et les ministères fédéraux ainsi que les sièges de groupes internationaux et les organismes scientifiques, l’ancien quartier gouvernemental de Bonn est devenu le quartier fédéral. S’étendant sur quatre kilomètres le long des rives du Rhin, il offre plus de 45 000 emplois. Avant le déménagement du gouvernement et du Parlement, il y en avait, selon la ville de Bonn, environ 20 600. 

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