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O caminho da Alemanha para a democracia

Há 175 anos, o primeiro parlamento alemão eleito livremente se reuniu na igreja de São Paulo, em Frankfurt. Sua constituição é um dos capítulos mais importantes da história da democracia alemã.

Uta Rasche, 12.05.2023
A Igreja de São Paulo em Frankfurt Pilares da democracia: a Igreja de São Paulo em Frankfurt
A Igreja de São Paulo em Frankfurt Pilares da democracia: a Igreja de São Paulo em Frankfurt © IStock

Foi uma onda de revolução sem precedentes que varreu grande parte da Europa no século XIX. Começando na França, as pessoas nos estados alemães também fizeram campanhas com grande veemência pela liberdade, democracia e autodeterminação nacional. A população rural estava insatisfeita e sofria com a pobreza. Muitos queriam que as liberdades da Revolução Francesa também fossem aplicadas na Alemanha. Juntamente com estudantes e professores, as pessoas desejavam que os vários pequenos estados e principados alemães se tornassem uma nação comum.

Formar um estado unido – esse foi, portanto, um importante objetivo da convocação da Assembleia Nacional, que se reuniu na igreja de São Paulo em Frankfurt, em 18 de maio de 1848, como o primeiro parlamento alemão eleito livremente.

A Assembleia Nacional foi o primeiro parlamento nacional da Alemanha. Os cerca de 600 parlamentares queriam elaborar uma constituição baseada nos princípios de liberdade, igualdade e estado de direito. Seu objetivo era um estado federal que levasse em conta a diversidade das regiões alemãs.

175 Jahre Deutsche Revolution
© picture alliance/dpa

Constituição progressista com caráter exemplar

A constituição que eles elaboraram foi uma das mais progressistas da época. Ela já continha direitos civis e liberdades básicas que hoje, 175 anos depois, muitos cidadãos na Alemanha consideram garantidos. O mais importante: Os parlamentares queriam que todas as pessoas fossem iguais perante a lei. Eles aboliram os privilégios da nobreza, a servidão e a discriminação dos judeus. No entanto, a “igualdade” estava incompleta: Porque quando se tratava do direito de voto, os deputados achavam normal que as mulheres fossem excluídas. Somente os homens com mais de 25 anos e economicamente “autossuficientes”, ou seja, que não recebiam apoio para pobres, podiam votar. Igualmente importantes foram a liberdade de imprensa e a liberdade de opinião, a liberdade de fé e consciência, a liberdade de pesquisa e ensino e a liberdade de reunião, pois, no período que antecedeu a revolução, os príncipes restringiram severamente seus súditos nesses aspectos. A abolição da pena de morte, os princípios do estado de direito e a inviolabilidade do domicílio deveriam fornecer proteção contra a arbitrariedade das autoridades.

A Assembleia Nacional se reuniu em 18 de maio de 1848 e adotou a constituição para uma monarquia constitucional dez meses depois. Os democratas radicais que eram a favor de uma república eram minoria. Com exceção da Áustria, todos os estados da Liga Alemã deveriam ser incluídos. O Reichstag, um parlamento bicameral, deveria ter poder legislativo, poder orçamentário e controle do executivo. Um imperador deveria ser o chefe do império e o título deveria ser hereditário.

A Assembleia Nacional defendeu mais direitos civis.
A Assembleia Nacional defendeu mais direitos civis. © picture alliance/dpa

A constituição da Assembleia Nacional fracassou

Os parlamentares tinham grandes esperanças quanto a isso. Uma delegação deles partiu para Berlim para propor a dignidade imperial ao rei prussiano Frederico Guilherme IV. Mas ele a recusou. Ele teria gostado de tomar a coroa imperial, mas não “das mãos dos cidadãos”. Ao contrário dos parlamentares, ele ainda não havia se despedido da ideia da “graça de Deus” de seu governo. Os parlamentares não esperavam isso.

Depois do rei prussiano, outros príncipes também se recusaram a assinar a constituição. A Prússia, a Áustria e outros estados retiraram seus delegados de Frankfurt. A Assembleia Nacional perdeu rapidamente o apoio popular e foi dissolvida – a constituição que acabara de ser adotada fracassou rapidamente. Os democratas radicais foram perseguidos e presos, e muitos fugiram para os Estados Unidos da América.

Direitos fundamentais consagrados na Lei Fundamental

No entanto, as ideias da Assembleia Nacional na igreja de São Paulo continuaram a existir. Os direitos fundamentais da Constituição da igreja de São Paulo foram o modelo para a Constituição Imperial de Weimar de 1919. Os nazistas, no entanto, minaram os direitos fundamentais depois que chegaram ao poder em janeiro de 1933. Após o incêndio do Reichstag em 27 de fevereiro de 1933, eles prenderam arbitrariamente comunistas, social-democratas e outros oponentes políticos. Posteriormente, eles privaram os judeus e todos os membros da oposição.

Em 1949, após a Segunda Guerra Mundial, os direitos fundamentais da Constituição da igreja de São Paulo foram consagrados na Constituição da República Federal da Alemanha (Lei Fundamental) com uma redação quase idêntica. Foram necessários 100 anos, de 1848 a 1949, para que os direitos fundamentais que os deputados da igreja de São Paulo escreveram fossem permanentemente realizados na Alemanha.

“Berço da democracia alemã”

A constituição da igreja de São Paulo foi tão importante para o desenvolvimento da democracia na Alemanha que, em 1963, o então presidente dos EUA, John F. Kennedy, chamou a igreja de São Paulo de “o berço da democracia alemã” durante uma visita a Frankfurt. É certo que, inicialmente, a constituição não foi bem-sucedida. No entanto, sua seção de direitos fundamentais é uma conquista importante. Os direitos civis e as liberdades fundamentais elaborados lá ainda formam a base de muitas sociedades democráticas atuais.