Множество новых соседей

Город Альтена принял заметно больше беженцев, чем предписано – и образцово их интегрировал. За это была вручена даже премия федерального канцлера.

Nicole Möhling and Anas Al-Srouji
Nicole Möhling and Anas Al-Srouji Kai Kitschenberg

Опоздала. Николь Мёлинг извиняется. Два часа она вместе с Анасом аль-Сроуи  провела у окулиста. «Проблемы с его правым глазом оказались не такими страшными, как мы опасались, к счастью». Вот уже полтора года Мёлинг (41) проявляет заботу о молодом сирийце. Жительница Альтены (земля Северный Рейн-Вестфалия) – одна из 35 женщин и мужчин в городе, взявших шефство над беженцами. Аль-Сроуи  для нее давно уже не просто кто-то, кому нужна помощь при хождении по инстанциям, по врачам или в поиске жилья.  «Он – почти член семьи, запросто бывает у нас».

Почему Николь Мёлинг проявляет гражданскую активность? «Я хотела знать, кто прибывает в наш город, – говорит она. – Кроме того, я представила себе, как бы я себя чувствовала, окажись я беженкой в чужом для меня мире. Ничего не имея – и не понимая ни слова».  Анас аль-Сроуи кивает головой.  24-летний сириец уже хорошо понимает немецкий, но вот с разговорной речью пока есть проблемы. «Для меня люди здесь – просто находка», – говорит он. До этого его разместили в Хальберштадте (Саксония-Ангальт). Там имелись проявления враждебности, и он не чувствовал себя хорошо.

Зеленый городок возле замка

Его новая родина Альтена в Зауэрланде рекламирует себя как «город для всех поколений». Свое название он получил благодаря замку Альтена, возвышающемуся над ним. Через зеленый городок (около 17.300 жителей) протекает, извиваясь, река Ленне. Ближайший крупный город – Хаген, расположенный примерно в 30 км.

Заглянем в прошлое: в 2015 г. число беженцев в Германии стремительно выросло, разгорелись публичные дискуссии. Многие коммуны оказались перегружены, достигли предела в том, что касается обеспечения и расселения беженцев. Целый ряд бургомистров забили тревогу, заявляя, что не могут принимать еще больше людей.

В то время бургомистр Альтены Андреас Хольштайн привлек к себе внимание, так как его город помимо 270 направленных туда беженцев добровольно принял еще 100. После Второй мировой войны Германия справилась и с более масштабными проблемами, говорит  он. Глава города призывает по-деловому взглянуть на объем так называемой волны беженцев. Критикам он приводит такие цифры: «Если здесь в кабачке будут сидеть 80 человек и зайдет еще один сириец, то это никак не приведет к чрезмерному иностранному засилью». 

«Мы чувствуем себя  возведенными в ранг рыцарей»

В Альтене интеграция проходит с успехом – деятельность города считается образцовой. В мае  2017 г. федеральный канцлер Ангела Меркель вручила местной коммуне впервые учрежденную Национальную премию федерального правительства в области интеграции с денежным эквивалентом в 10.000 евро. Николь Мёлинг была среди тех, кто получал эту премию в Ведомстве федерального канцлера в Берлине от имени многих других активистов. «Пусть это звучит странно, но мы чувствуем себя возведенными в ранг рыцарей» – говорит она. 

С тех пор ученые со всего мира интересуются интеграционной деятельностью в Альтене. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) направила даже делегацию в этот городок в Зауэрланде, чтобы изучить: что же здесь делают лучше, чем другие. 

Решающий фактор – взаимодействие

Детальных письменных концепций ученые, занимающиеся вопросами миграции, при этом не найдут. Никакого «рецепта успеха» нет – ключом к нему служит взаимодействие, говорят ответственные лица. Важную роль при этом играет «Пост централизации» /«Stellwerk»/: это городское учреждение объединяет общественную активность и интеграционную политику местных властей.

Анетте Веземанн руководит «Постом централизации». Дипломированный педагог хорошо знакома с повседневными вызовами интеграционной работы. Она знает, сколько труда связано с каждой отдельной человеческой судьбой  и какое разочарование испытывают добровольные помощники. «Они плохо себя чувствует и опечалены, когда – как это было совсем недавно – поддерживаемая ими семья после более чем года пребывания в Альтене была выдворена в Афганистан. От этого всем становится больно».

Никто не должен остаться без внимания

Замира Лорсбах и Надя Мехари кивают головой. Обе женщины – контактные лица для беженцев по всем вопросам. Одна работает официально,  другая – на общественных началах. Обе чувствуют свою ответственность за людей. Альтена не оставляет «своих» беженцев – сейчас их около 450, в основном из Сирии, Эритреи и Ирака – наедине с собой. Сотрудники и волонтеры помогают им найти место на языковых курсах, консультируют по вопросам профориентации, поддерживают контакт с ведомством по социальным вопросам, ведомством по делам молодежи или с бюро по трудоустройству. Все делается быстро, сотрудники соответствующих ведомств знают друг друга. И это помогает. 

Anette Wesemann, Nadja Mehari and Samira Lorsbach
Anette Wesemann, Nadja Mehari and Samira Lorsbach Kai Kitschenberg

Еще одно отличие Альтены от других коммун: беженцев здесь размещают не в крупных центрах, а распределяют по всему городу. Так они быстрее вступают в контакт с соседями. Места в Альтене хватает: каждая десятая квартира пустует. Ни в одном другом городе Северного Рейна-Вестфалии за последние десятилетия население не сократилось так резко, как здесь. В 1970 г. в Альтене, где раньше рабочие места обеспечивали прежде всего фабрики по производству проволоки, насчитывалось около 32.000 жителей. Сейчас их чуть больше половины.

Этим также объясняется решение бургомистра принять больше беженцев, чем предписано. Он увидел в этом шанс для нового развития города. О том, что не все приветствуют этот шаг, говорят ругательства, присылаемые по электронной почте. Хольштайн относится к этому спокойно. Он делает ставку на то, что и непонимающие когда-нибудь его поймут: «Те, кто измеряют интеграцию месяцами, ошибаются. Она наверняка займет несколько лет». 

© www.deutschland.de