Ранняя активность во имя диалога

Как функционирует система формирования мнения в парламенте? Какие возможности есть у депутатов, чтобы влиять на постановку общественных проблем? Лучше понять суть парламентаризма в России – такова цель Германо-российского молодежного парламента. Вот уже 9 лет существует этот формат, созданный Фондом «Германо-российский молодежный обмен» (DRJA). Речь идет о том, чтобы изучать парламентские системы Германии и России и в ходе деловой игры войти в роль депутата. В ноябре 2015 г. в Москве состоялось 11-е заседание молодежного парламента. 50 участников из обеих стран собрались, чтобы обсудить тему молодежного участия в жизни общества.

В Москве я смогла «реализовать теорию на практике», рассказала Юлия Пфайфер (20), изучающая в Германии европейские проблемы с упором на Восточную и Центральную Европу. Кроме того, она хотела понять, как «функционирует Россия», а потому и подала заявку на участие. Это не первая ее поездка в Россию. До этого она участвовала в организации молодежного обмена с Самарой. Как и она, другие участники проявляют свою общественную активность в различных формах. Алиса Шмидт, например, изучает во Франкфурте-на-Майне проблемы мира и конфликтов, активно занимается политикой и считает, что Россию в немецких СМИ часто представляют в негативном виде. Поэтому она захотела на месте ознакомиться с ситуацией и «напрямую обменяться мнениями с людьми».

Это еще один подход, практикуемый организаторами. Речь идет о том, чтобы содействовать контактам между молодежью. «Диалог и контакты сегодня важнее, чем прежде», – говорит Томас Хофманн, исполнительный директор DRJA. То, что политические отношения между Германией и Россией обременены с начала украинского кризиса, заметно и в рамках молодежного парламента. Это проявляется не в численности желающих участвовать, уверяет Хофманн; эти цифры за прошедшие годы не изменились. А вот атмосфера стала другой. Участники сегодня более осторожно обращаются друг с другом, поясняет Хофманн. Раньше атмосфера была более открытой, а сегодня требуется какое-то время, чтобы растопить лед. Но неизменные цифры желающих участвовать позволяют увидеть, насколько по-прежнему велик интерес к политике и повседневной жизни другой страны. «Дружба между Германией и Россией – одна из прочных опор европейского дома», – считает Хофманн.

Михаил Швыдкой, спецпредставитель президента РФ по международному культурному сотрудничеству, также похвально отозвался об «очень глубоких отношениях между немцами и россиянами», которые развивались веками. «От вас, – напутствовал он участников парламента, – зависит то, какими будут эти отношения в будущем». 
А депутат Думы Илья Костунов призвал: «Выстраивайте свои контакты». Он верит в «большое совместное будущее» обеих стран.

Большинство участников были представлены в молодежном парламенте и в прошлом году и знали как строится игра: формировать фракции и комитеты, проводить консультации, дебаты, заключать коалиции. Находить большинство для поддержки своего мнения. Раньше мероприятие называлось «школьный и молодежный парламент», но сейчас минимальный возраст участников повышен до 18 лет.

Раньше существовало определенное давление в плане достижения результатов, сообщает Томас Хофманн. Это особенно имело место тогда, когда молодежный парламент заседал в период проведения германо-российских межправительственных консультаций, а также «Петербургского диалога». А ведь на первом плане должна стоять собственно дискуссия, в том числе возможное расхождение мнений. А дебаты в условиях антагонизма мнений не всегда были возможны. Целью является не политическое значение, а диалог между представителями гражданского общества. «Молодежный парламент – это инструмент для критического разговора друг с другом», – говорит Хофманн.