“打开大门，敞开心扉”

海尔部长，您将新法称为“现代移民国的基石”。您认为这样的现代移民国应当做些什么呢？

现代移民国可以打开大门，敞开心扉。它在日常生活中展现了真正的欢迎文化，并且很少有官僚主义阻碍。我们需要全世界的技术人才，因为我们的人口正在老龄化，已经有很多工作岗位空缺。其他工业国家也是如此。德国是一个富有魅力的国家，同时，德国也与许多其他国家竞争，这些国家有更长的移民传统，拥有更好的天气条件或更简单的语言。因此，我们需要积极争取合格的入境移民人员，并尽可能地让他们在德国安居乐业。

有了新法律，这一切都将实现。我们正在降低门槛，摒弃官僚作风，更多地关注实际的职业发展和人们的潜力。法律框架的现代化前所未有。同时，我们希望人们能够轻松融入日常生活，能够感到舒服在在，并且能够成为德国社会的一部分，也愿意留在德国。在这里，语言技能是基础中的基础，而在企业中，语言技能则是公民参与和欢迎文化的一部分。

为什么德国需要海外技术人才？

目前，德国拥有约 170 万个工作岗位。与此同时，未来几年的退休人员将多于进入劳动力市场的年轻人。目前劳动力已经出现短缺，而从长远来看，缺口将变得更大。我们无法仅靠“自身储备”来弥补这一缺口。在雇用女性、老年人或残障人士方面仍有潜力以待挖掘。但除此之外，我们还需要更多的人才。由于寻找技术人才和工作人员往往需要更长的时间，我们现在必须全力以赴，从而在促进移民的同时，更好地利用自己本土的储备。

新法律如何促进技术人才移民？

今后，技术人才移民将依靠三大支柱。第一：职业资质。任何人只要找到了工作单位，并具备在德国生活的条件，今后都将更容易获得工作签证。特别是，通过降低最低工资标准，获得“蓝卡”签证将变得更加容易。

第二：经验。我们正在为拥有职业资质或丰富专业经验的人开辟工作移民的新途径。他们无需获得德国的学位即可获得工作签证，并可直接就业。

第三：潜力。这一途径是为了求职。那些还没有在德国找到工作，但有潜力的人可以获得新设立的“机会卡”。我们允许这些人在德国居住至少一年，以便寻找合适的工作。

此外，我们正在清除以前阻碍移民的障碍——认可程序中的障碍。部分情况下，我们将免除考试，部分情况下，只要在入境前在德国进行考试即可。家庭整体移民也将变得更加容易。

总而言之：新规定雄心勃勃又兼顾平衡。我们保护新到来的人免受压榨和剥削。因为“公平”和“保护”是相辅相成的。这是我们社会制度的基本原则。

改革的一个核心要素就是上文提到的“机会卡”。政府推行这项改革的目的是什么？

机会卡服务于在当地寻找工作的人。迄今为止，德国允许非欧盟成员国的外国人在德国逗留长达一年的时间寻找工作。此外，越来越多的人可以获得所谓的居留资格。如果有人在一年内找到了一份合格的工作，他们就可以延长居留时间。

只有通过储蓄或兼职等方式自己谋生的人才能获得机会卡。无论具备怎样的资质，允许持卡人每周工作，最长为 20 小时。机会卡还规定，持卡人可以在适合的工作岗位上试用两周。

您曾在出国访问时亲赴印度、巴西等国招聘员工。您在此过程中遇到了哪些反应？

首先是积极的反应。许多年轻有为、受过良好教育的人都希望来到德国——因为他们在家乡几乎看不到太多发展前景，或者他们看到了德国提供的继续深造或职业发展的机会。许多人还提到了德国良好的社会治安或带家人来德国的可能性。

您用来宣传德国的最重要的理由是什么？

来德国的理由有很多：规范的工作条件、多样化的就业机会以及良好的工业和科研条件。技术人才可以从职业发展中获益。此外，德国还拥有社会保障体系、良好的职业培训机会以及良好的免费教育。后者对于包括留学生在内的新组建的家庭都尤为重要。

胡贝图斯·海尔
海尔 1972 年出生于下萨克森州的希尔德斯海姆，自 2018 年 3 月起担任联邦劳动和社会事务部长。他与联邦总理奥拉夫·朔尔茨同属社民党，并自 2019 年底起担任该党副主席。此前，他还担任过社民党总秘书等职务。海尔曾攻读政治学和社会学，自 1998 年起一直担任德国联邦议院议员。

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