“政治必须承担责任”

Gérard先生，第一届世界人道主义峰会于5月在伊斯坦布尔召开。这一新的形式为什么是必要的？

世界人道主义峰会成为一个独一无二的大会，有三个互相联系的原因：首先，这样规模和范围的人道援助主题的大会，在联合国70年历史中是首次。世界正处于关键性的十字路口。我们已经成为二战结束以来最大的人道苦难的见证者。在这一背景下，联合国秘书长发起了世界人道主义峰会，并发表了有关《人道主义议程》的讲话，要求全世界加强领导、团结一致，将人道主义付诸实施。第二，这一世界峰会并不聚焦单一主题，而是涉及多个角度，关系到我们今后几年应对和防范人道主义危机的方式方法，从遵守人道主义国际法和人道主义原则，到驱逐问题、自然灾害预防，直到各地区人道主义机构扮演的角色，尤其是妇女和青少年可以在其社区中承担积极的、构建性的角色。第三，这次伊斯坦布尔的世界峰会及其组织的调研程序本身就涉及大量利益集团，无论是各个国家，还是许多其他为世界上数百万人提供救命援助的人道主义机构。

这具体意味着什么？

无论是单个国家，还是单个组织，都不可能单独面对这些挑战。因此，除了政府代表之外，私人机构、市民社会、受危机影响的社区、国际组织、青少年、少数民族人士和学者，都将在伊斯坦布尔的会议上拥有一席之地。这一方案也将促进各个利益代表之间的合作，建设伙伴关系。无论是较高政治层面的圆桌会议或是附属的活动，都将激励世界峰会的与会者们结成联盟、共同合作，防范人道主义灾难。这就要求我们找到预防、应对和战胜危机的具体道路。

您对世界峰会的成果有什么期待？

这次峰会将确定行动的方向，也就是说，国际社会如何通过预防和应对危机来防止人道主义苦难。在峰会上，全世界的政府首脑要为全世界人类承担责任，要表明自己参与联合国秘书长的人道主义议程的意愿。峰会将催生一系列行动和义务，从而使国家和团体能更好地对危机做出反应，更好地做好准备、更好地处理突发事件。此外，这次世界峰会还要确定路线的转变，新路线的目标是，我们基于共同人性的义务能真正成为全球层面决策的推动力。只有这样，我们才能够希望，地球上需要人道主义援助和保护的1.25亿人的苦难可以得到减轻。

您对德国所扮演的角色如何评价？

德国过去是，如今也仍是世界人道主义峰会进程中极为重要的合作伙伴。它也在人道主义政策和决策中扮演着指引方向的角色。除在资金方面的投入之外，德国对人道主义议程的拟定所付出的努力在过去几年有显著增加。其中包括促进灾难应对准备方面的活动，以及阶段性的难民政策。德国的公共参与也是很有意义的，尤其是引导国际上关注被遗忘的危机。▪

访谈: Johannes Göbel