塑造互联世界

保稳定,促永续,担责任。这是德国担任汉堡G20峰会主席国的目标。

2017年7月7日和8日,汉堡将亮相全球所有新闻频道、新闻门户网站、报纸:人们可以在新闻和报道里看到汉堡新地标--易北爱乐音乐厅,还有各国旗帜和国际政坛的显赫面孔。港口和贸易之都汉堡拥有开放的传统,成熟老练,它将在这两天作为“二十国集团”(简称G20)--领头的工业国和新型工业国国家和政府领导人峰会的东道主。2017年,德国担任G20轮值主席国,用“塑造互联世界”的口号邀请世人来到汉萨城市汉堡。
美国总统Donald Trump(唐纳德·特朗普)借此机会首次做客德国。新晋为G20峰会与会者的还有法国总统Emmanuel Macron(埃马纽埃尔·马克龙)和韩国新任国家首脑Moon Jae-in(文在寅)。峰会召开之际,将有30多个代表团、约4000名记者和一支庞大的安保力量驻扎汉堡,不过G20主席国的主要工作却在此之前已经完成:德国自2016年底从中国手中接过主席国职务,就已经召开了很多G20国家部委级和部长级咨询会议。此外,联邦总理默克尔还与公民社会代表会面,公民社会尤其应该参与到应对全球挑战的工作中来。
不过,全球化在当今“遭到了前所未有的激烈反对”,位于汉堡的德国全球及区域研究所(GIGA)主席Amrita Narlikar断言说。这个反映在特朗普总统提出的反对自由贸易的政策、英国脱欧公投和右翼民粹运动的发展等方面。在峰会之前及峰会期间,行动者和公民社会团体都会提出对全球化的批评--早就宣告要举行的、和平的但却强烈的抗议。Narlikar认为G20峰会是探讨全球化最好的论坛。作为专家,她还认为,经济数据不会让人怀疑:“总的来说,全球化给所有国家带来了经济增长和富裕。”而反全球化肯定会削减国家的富裕水平。Narlikar认为德国担任G20主席国面临“前所未有的挑战”。
峰会议程包括全球共同体的重大议题:它关系到世界经济和贸易的当前问题,关系到就业、金融市场和国际金融秩序。G20在2008年全球金融危机爆发后在稳定国民经济和金融市场方面发挥了重要作用。即使过去了十年,世界经济形势已经有所好转,但是仍然需要克服危机带来的明显后果,巩固全球金融体系。
本届G20峰会的第12次会议早就不再像其2008/2009年成立之初时那样只聚焦经济和金融议题了。毕竟,全球化的世界中,所有事物都相互联系。因此,气候变化和能源、2030可持续发展议程的实施、数字化、健康、增强妇女力量、消除产生难民的根源、反恐和反腐都成为G20的重要议题。即使G20的决议没有约束性,它也可以产生很多政治冲击力。
联邦政府还打算将其在2015年巴伐利亚埃尔毛宫成功担任G7主席国时提出的倡议也运用到G20峰会上:例如G7关于可持续世界供应链、为健康危机做更好的国际准备、全球抗击抗生素的耐药性等的倡议。德国作为主席国非常重视与非洲深化伙伴关系。应该与感兴趣的非洲伙伴国家--他们也被邀请参会--共同加强可持续的私人投资和基础设施及可再生能源的投资框架。这个倡议应该在其他社会领域也发挥作用,比如减少因气候变化而引起的风险、增强女性作用。
联邦政府将其任峰会主席国期间重点议题的内容聚焦在三个目标上:“保稳定,促永续,担责任。”这听起来充满希望。全世界的人都能实况看到,德国作为G20主席国如何成功地推进这些目标。//