Les élections au Bundestag

L’Allemagne se prépare à d’importantes élections. Nous expliquons pourquoi chaque électeur dispose de deux voix. Des faits sur le système électoral.

Elections du Bundestag 2017 : chaque électeur dispose de deux voix
Elections du Bundestag 2017 : chaque électeur dispose de deux voix dpa

Allemagne. La quintessence de la démocratie en Allemagne figure à l’article 20 de la Loi fondamentale : « Tout pouvoir d’Etat émane du peuple ». Pour cela, les citoyens et les citoyennes élisent des représentants politiques de leurs intérêts car la structure de l’Etat est une démocratie représentative. Le 24 septembre 2017, 61,5 millions d’électeurs élisent le 19e Bundestag.

Quelles sont les tâches du Bundestag ?
Le Bundestag est le parlement de la République fédérale d’Allemagne. Les députés sont les représentants du peuple, élus à chaque fois pour quatre ans. Les principales tâches du Bundestag sont l’élection du chancelier, la législation et le contrôle du gouvernement.

Pourquoi les électeurs ont-il deux voix ?
Le système d’élection du Bundestag est un scrutin proportionnel personnalisé. Chaque électeur appose deux croix sur le bulletin de vote : avec la première il choisit un politique de sa circonscription pour être député au Bundestag. Ces mandats directs attribuent la moitié des siéges au Bundestag ; les autres sièges sont attribués en fonction des listes de Land des partis. Chacun d’eux présente des candidats au Bundestag dans chaque Land.   

Les électeurs donnent leur seconde voix à un parti. Les secondes voix ont une plus grande importance car elles définissent les rapports de pouvoir au parlement : le nombre de sièges pour chaque parti. 

Combien de députés y a-t-il au Bundestag ?
Le Bundestag dispose normalement de 598 sièges – mais ce nombre peut être augmenté. Actuellement, il y a 631 députés. Cela est dû aux mandats supplémentaires : lorsque, par exemple, un parti obtient 100 voix par le biais de la seconde voix mais que 110 de ses candidats ont été élus directement par la première voix, ces dix députés supplémentaires peuvent entrer au Bundestag. Afin que les autres partis ne soient pas lésés de ce fait, d’autres sièges leur sont accordés proportionnellement.  

Combien de partis se présentent aux élections ?
Les partis jouent un rôle essentiel dans le système politique de la République fédérale d’Allemagne en tant que forums pour la participation et en tant que représentants des citoyens aussi bien dans les communes qu’au niveau du Land et de l’Etat. 42 partis se présentent à l’élection du Bundestag en 2017 – il n’y en a jamais eu autant depuis la réunification. 16 d’entre eux se présentent pour la première fois. Les grands partis de masse CDU/CSU et SPD dominent le paysage politique et constituent l’actuelle coalition. Les partis Bündnis90/Die Grünen ainsi que Die Linke sont également représentés au 18e Bundestag.       

Partis et fondations politiques en Allemagne

Qui entre au Bundestag ?
Seuls les partis ayant obtenu au moins cinq pour cent de toutes les secondes voix dans toute la République fédérale d’Allemagne peuvent entrer au Bundestag. La clause des cinq pour cent évite que trop de petits partis soient représentés au parlement, ce qui compliquerait l’élection d’une coalition apte à gouverner.  

Chiffres clés
598
sièges au Bundestag

Le parlement compte au moins 598 députés.

299
circonscriptions

Les circonscriptions sont constituées de sorte qu’elles comptent chacune un nombre comparable d’électeurs.

299
mandats directs

Le politique obtenant le plus grand nombre de voix dans une circonscriptions entre au Bundestag avec un mandat direct.

4.828
candidats

se présentent au suffrage le 24 septembre 2017 pour être députés.

5
pour cent

Seuls les partis ayant obtenu au minimum cinq pour cent des secondes voix peuvent entrer au Bundestag.

42
partis

se présentent aux élections du Bundestag 2017.

61,5
millions

de citoyens allemands peuvent voter.

18
ans

est l’âge minimum requis pour pouvoir voter et être candidat.

71,5
pour cent

des électeurs ont participé aux élections du Bundestag en 2013.

Qui élit le chancelier ou la chancelière ?
Le chef du gouvernement n’est pas élu au suffrage universel mais par les députés au Bundestag. Le président fédéral propose un candidat ou une candidate à la chancellerie – en règle générale il s’agit de celui ou de celle dont le parti a la majorité au Bundestag. 

Qui peut voter et être élu ?
Il existe un droit de vote actif et un droit de vote passif. Chaque citoyen allemand, à partir de 18 ans, peut voter pour le Bundestag. Etre majeur est également une condition pour être élu au Bundestag. Pour les élections du Bundestag 2017, selon les estimations de l’Office fédéral des statistiques, quelque 61,5 millions de citoyens peuvent voter – 31,7 millions de femmes et 28,8 millions d’hommes.

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