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Les élections au Bundestag

Nous expliquons pourquoi chaque électeur dispose de deux voix. Des faits sur le système électoral.

25.08.2017
Elections du Bundestag 2017 : chaque électeur dispose de deux voix
Elections du Bundestag 2017 : chaque électeur dispose de deux voix © dpa

Allemagne. La quintessence de la démocratie en Allemagne figure à l’article 20 de la Loi fondamentale : « Tout pouvoir d’Etat émane du peuple ». Pour cela, les citoyens et les citoyennes élisent des représentants politiques de leurs intérêts car la structure de l’Etat est une démocratie représentative. Le 24 septembre 2017, 61,5 millions d’électeurs ont élu le 19e Bundestag.

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Quelles sont les tâches du Bundestag ?

Le Bundestag est le parlement de la République fédérale d’Allemagne. Les députés sont les représentants du peuple, élus à chaque fois pour quatre ans. Les principales tâches du Bundestag sont l’élection du chancelier, la législation et le contrôle du gouvernement.

Pourquoi les électeurs ont-il deux voix ?

Le système d’élection du Bundestag est un scrutin proportionnel personnalisé. Chaque électeur appose deux croix sur le bulletin de vote : avec la première il choisit un politique de sa circonscription pour être député au Bundestag. Ces mandats directs attribuent la moitié des siéges au Bundestag ; les autres sièges sont attribués en fonction des listes de Land des partis. Chacun d’eux présente des candidats au Bundestag dans chaque Land.   

Les électeurs donnent leur seconde voix à un parti. Les secondes voix ont une plus grande importance car elles définissent les rapports de pouvoir au parlement : le nombre de sièges pour chaque parti. 

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Combien de députés y a-t-il au Bundestag ?

Le Bundestag dispose normalement de 598 sièges – mais ce nombre peut être augmenté. Actuellement, il y a 709 députés. Cela est dû aux mandats supplémentaires : lorsque, par exemple, un parti obtient 100 voix par le biais de la seconde voix mais que 110 de ses candidats ont été élus directement par la première voix, ces dix députés supplémentaires peuvent entrer au Bundestag. Afin que les autres partis ne soient pas lésés de ce fait, d’autres sièges leur sont accordés proportionnellement.  

Combien de partis se présentent aux élections ?

Les partis jouent un rôle essentiel dans le système politique de la République fédérale d’Allemagne en tant que forums pour la participation et en tant que représentants des citoyens aussi bien dans les communes qu’au niveau du Land et de l’Etat. 42 partis se sont présentés aux élections au Bundestag en 2017 – il n’y en a jamais eu autant depuis la réunification. 16 d'entre eux se sont présentés pour la première fois. Les grands partis de masse CDU/CSU et SPD dominent le paysage politique et constituent l’actuelle coalition. Le 19e Bundestag se compose de sept partis et compte 709 députés : la CDU, la CSU, le SPD, l’AfD, le FDP, La Gauche, l’Alliance 90/Les Verts.       

Partis et fondations politiques en Allemagne

Qui entre au Bundestag ?

Seuls les partis ayant obtenu au moins cinq pour cent de toutes les secondes voix dans toute la République fédérale d’Allemagne peuvent entrer au Bundestag. La clause des cinq pour cent évite que trop de petits partis soient représentés au parlement, ce qui compliquerait l’élection d’une coalition apte à gouverner.  

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Qui élit le chancelier ou la chancelière ?

Le chef du gouvernement n’est pas élu au suffrage universel mais par les députés au Bundestag. Le président fédéral propose un candidat ou une candidate à la chancellerie – en règle générale il s’agit de celui ou de celle dont le parti a la majorité au Bundestag. 

Qui peut voter et être élu ?

Il existe un droit de vote actif et un droit de vote passif. Chaque citoyen allemand, à partir de 18 ans, peut voter pour le Bundestag. Etre majeur est également une condition pour être élu au Bundestag. Pour les élections du Bundestag 2017, selon les estimations de l’Office fédéral des statistiques, quelque 61,5 millions de citoyens peuvent voter – 31,7 millions de femmes et 28,8 millions d’hommes.

Allemagne – Faits et réalités : Etat & politique 

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