Почему Германия остается верным союзником НАТО?
Для Германии и Европы этот альянс — уникальная история успеха, однако его будущее остается предметом дискуссий. Здесь вы найдете ответы на самые важные вопросы.
Что такое НАТО?
НАТО — это Североатлантический альянс, военно-политический оборонительный союз. Он был основан 4 апреля 1949 года на базе Североатлантического договора. Цель альянса заключается в создании неразрывной связи между Европой и Северной Америкой для обеспечения коллективной безопасности и защиты общих ценностей, таких как свобода, демократия и верховенство закона. В его основе лежит принцип коллективной обороны: ни один член альянса не должен остаться в одиночестве в случае вооруженного нападения. В состав НАТО входят 32 государства Европы и Северной Америки; последними государствами-членами, которые присоединились к НАТО, стали Швеция (с марта 2024 года) и Финляндия (с апреля 2023 года).
Какова роль Германии в НАТО?
Германия, а точнее тогдашняя ФРГ (Западная Германия), стала членом НАТО 6 мая 1955 года. С немецкой точки зрения, этот альянс является уникальной историей успеха: он гарантировал мир и безопасность в Европе на протяжении десятилетий и остается центральной структурой для защиты свободы, демократии и территориальной целостности. Германия безоговорочно поддерживает НАТО и подкрепляет свою приверженность на практике, предоставляя боеспособную армию, современное оснащение бундесвера, надежную инфраструктур, а также гарантируя тесное и слаженное взаимодействие с партнерами.
В чем суть дискуссии о национальных взносах?
Всё обсуждение сводится к вопросу о том, какую долю затрат на обеспечение сдерживания и обороноспособности альянса должна взять на себя Европа наравне с США и Канадой. Вместо действовавшего ранее целевого показателя в два процента от валового внутреннего продукта в 2025 году страны НАТО взяли на себя новое инвестиционное обязательство. К 2035 году государства-члены должны увеличить оборонные расходы до пяти процентов ВВП: как минимум 3,5 % будут выделяться на чисто военные цели и до 1,5 % — на инвестиции, связанные с обеспечением безопасности, такие как устойчивость, инфраструктура или кибербезопасность. Германия открыто приветствует рост этих взносов. Только в 2025 году ФРГ увеличила свои расходы на оборону примерно на 20 %, превысив отметку в 100 млрд евро.
Что означает Статья 5 Североатлантического договора?
Статья 5 — это положение об оказании взаимной военной помощи: вооруженное нападение — равно как и кибератака — на одного из членов НАТО в Европе или Северной Америке может расцениваться как нападение на весь альянс в целом. В таком случае каждый член обязуется оказать помощь стороне, подвергшейся нападению, путем осуществления действий, которые сочтет необходимыми, включая применение вооруженной силы. Сценарий коллективной обороны НАТО в соответствии со статьей 5 официально применялся лишь один раз: после террористических атак 11 сентября 2001 года в США.
Является ли НАТО в том числе и инструментом для военных интервенций?
НАТО — это в первую очередь оборонительный альянс. Североатлантический договор не предусматривает автоматическое участие в военных действиях, выходящих за пределы этой оборонительной цели. Вопрос об участии государств-членов в тех или иных миссиях является политическим решением каждой конкретной страны.
Как функционирует НАТО в чрезвычайной ситуации?
В случае возникновения необходимости в реализации оборонительного сценария правительства государств-членов сами определяют формат своего участия. Для обеспечения оперативной реализации принятых решений и скоординированности действий национальных вооруженных сил при отработке сценария коллективной обороны у НАТО есть постоянная объединенная структура военного командования: стратегический штаб под названием SHAPE находится недалеко от бельгийского города Монс. Именно этот орган отвечает за стратегическое планирование и общую координацию всех миссий альянса. Его возглавляет Главнокомандующий объединенными силами НАТО в Европе (SACEUR), высшая офицерская должность в европейской зоне ответственности НАТО и руководитель оперативного командования альянса.