Вызов «подъем на востоке»
Процесс воссоединения не имеет примеров в истории, это общенациональное усилие, которое не может привести к конечному результату всего за несколько лет.
После краха ГДР выяснилось, что средняя производительность труда в этой стране составляла всего треть от той производительности, которая существовала в Федеративной Республике; поэтому Попечительское ведомство, которому было поручено осуществить приватизацию народных предприятий в конечном итоге вместо ожидавшейся прибыли в 600 млрд. немецких марок (около 300 млрд. евро) получило дефицит в размере 230 млрд. марок. Надежды на то, что удастся профинансировать необходимые инвестиции в нфраструктуру новых земель за счет доходов, полученных от приватизации так называемой «общенародной собственности», не сбылись.
Расходы, связанные с германским единством, развивались значительно динамичнее, чем предполагалось даже по самым пессимистичным оценкам. Социальное бремя единства пришлось нести населению на востоке Германии, финансовое – в основном населению на западе. Так, за annus mirabilis 1989/1990 последовал будничный процесс конвергенции, рассчитанный на долгосрочную перспективу. Кроме того, успехи в сфере «подъема на востоке», которые постепенно становились зримыми, не всегда воспринимались адекватно.
К числу самых ярких результатов «подъема на востоке» относится не только санация жилых кварталов в центрах таких городов, как Дрезден, Лейпциг, Хемниц или Галле, которые во времена ГДР непрерывно приходили в упадок. Другими примерами служат обеспечение новых земель телекоммуникациями, одними из современнейших в Европе, создание конкурентоспособного университетского ландшафта, а также ведущие мировые позиции разместившихся там новых предприятий в сфере гелиоэнергетических и экологически чистых технологий. Гигантские усилия были предприняты также в области инфраструктуры, охраны окружающей среды и природы, развития туризма и сохранения культурных богатств.
Этому противостоит – по сравнению с первыми годами единства, правда, ослабевшая – миграция прежде всего молодых людей с востока на запад, а также связанное с этим сокращение и старение населения в новых землях. Люди переселялись с востока на запад, а в обратном направлении перечислялись трансферты, общая сумма которых к 2009 г. составила, по некоторым оценкам, 1,6 трлн. евро нетто (за вычетом трансфертных выплат из Восточной Германии). Усилия, предпринятые в рамках «подъема на востоке», являются примером национальной солидарности, каковую вряд ли можно было ожидать в политической атмосфере, где господствовал постнациональный дискурс. Несмотря на весь достигнутый прогресс выравнивание жизненных условий на востоке и западе и в будущем остается приоритетной темой при доведении до конца процесса внутреннего единства. Ежегодный отчет федерального правительства о состоянии дел в области германского единства регулярно предоставляет обзор того, что происходит в этой сфере.