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“这方面还需要做的事情很多”

贸易冲突,市场准入:德国企业在上海大区如何应对正在变化的环境?Simone Pohl了解这一情况。

13.12.2018
2018年上海首届国际进口博览会的广告
2018年上海首届国际进口博览会的广告 © dpa

Pohl女士,您作为德国工商大会驻上海的首席代表,德国工商会上海代表处主任和董事会成员,代表在上海大区约1600家德国企业的利益。中国与美国之间不断升级的贸易冲突对它们的影响有多大?

美国与中国间的贸易争端给企业带来了不安全感。目前在中国大约有三分之一以上的德国企业受到不同形式的冲击,我们刚发布的今年最新营商环境问卷调查就显示了这点。有些企业直接受到冲击,因为它们采购的原材料和零部件被征收关税;有些企业间接受到影响,比如因为客户群。

在德国企业界还能听到越来越多有关其供应链问题的声音。不过仅有14%的受访企业计划转移其产能或者在其他国家新建替代性产能。当然,这种产能转移除了是受贸易争端的影响外,还有不断上升的用工成本这项主要因素。

中国连续两年成为德国最重要的贸易伙伴。
Simone Pohl,德国经济界驻上海代表,德国工商会上海代表处主任和董事会成员

11月初,在上海举办了首届国际进口博览会,这对于中国是一次不寻常的活动。德国企业在进博会的总体情况如何?

中国连续两年成为德国最重要的贸易伙伴,德国有170家企业出席本届中国的进博会(CIIE)。这些数据说明了德中伙伴关系的重要性。

在本届进博会上,德国参展商主要是品牌化、公关和游说集团。因此我们进行问卷调查的德国企业大部分实现了其设定的目标,对这次展会的结果比较满意。大部分受访展商考虑明年还将参展。不过很多企业表示,希望程序更加透明些、准备期更长些、与组织方的沟通更清晰些。即使是在展会期间,现场也出现过很多组织上不明确的情况。

Simone Pohl,德国经济界驻上海代表,德国工商会上海代表处主任和董事会成员
Simone Pohl,德国经济界驻上海代表,德国工商会上海代表处主任和董事会成员 © AHK

党和国家领导人习近平在博览会开幕式上承诺中国市场将更加开放。德国企业可以有哪些期许?

德国和中国也因为过去卓有成效的经济成就而走到一起。中国过去多年的改革基本受到当地德国企业的欢迎。本次营商环境问卷中大约50%的企业相信中国政府进一步开放市场的承诺。2018年,我们看到了进步,比如修正负面清单,清单列举的是禁止或限制外资的产业。

不过德国企业在中国的业务还面临一些挑战,这些挑战不能以我们期望的速度而被克服。这方面还有很多事情需要做,主要是创造对等的竞争条件、具体改善业务日常状况,比如发放许可证和资质证书。在法治国家议题和改善监管环境方面,也有大约45%的在华德国企业表示不满意。

德国政界要求在华的外国企业也应该获得像在德国的中国企业差不多的良好条件。我们离这个要求还有多远?

中国市场对于在华德企非常重要。它们大部分是为当地市场生产,即身处中国为中国生产,数十年来为经济增长做出了贡献。不过在操作和监管环境方面,在华德国企业依然面临着挑战。例如,根据我们最新的企业环境问卷,中国的知识产权保护仍然被认为不令人满意,对互联网的限制和缓慢的跨国互联网速度都妨碍了业务活动。还有业务发展放缓,当地竞争增加等挑战。在这样的背景下,中国政府进一步改善在华德企的环境就显得尤为重要。

访谈记者:Martin Orth

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