持续不断地挖掘新思想
有很多通往成功的可持续的道路。在发展合作中,这些道路深受青睐

在肯尼亚,陡峭的岩石直插云空。鸟瞰下去,可见绿色山谷、湖泊、田野和火山。肯尼亚东非大裂谷的美丽景色得益于非洲和印度洋板块的相互分离,它们在3500万年前留下了这个无与伦比的大裂谷。因为这一特色,每年有成千上万的游客来到西北部,例如到弱碱性湖泊边,在那里栖息着成千上万只火烈鸟。这一地理特点赋予了肯尼亚丰富的地下宝藏。在甚至1000米不到的地下,就有至少200度的沸水蒸汽。如果它进行开发,就能用来发动涡轮,生产清洁的电力。因此,德国帮助肯尼亚政府和私人投资家开发这种可更新能源。受联邦发展合作部委托,德国复兴信贷银行资助兴建三个大型低热发电厂。“这些发电厂生产经济、有效且绿色的电力”, 德国复兴信贷银行集团董事会成员诺贝特•克洛普博格说。地热发电厂将成为肯尼亚能源供应的重要组成部分。由此额外获得的能源是这个国家可持续发展的发动机。那么可持续发展指的是什么呢?按照通常的定义,它指人们采取行动,让当今的增长不威胁到后代人生存的自然基础以及他们经济增长的可能性。它帮助一些国家自助,却不因此损害气候和环境。自1992年在里约热内卢召开的联合国环境与发展大会将可持续发展确立为全球的指导原则起,德国发展合作政策就秉承这个思想。能源是发展的前提。人们有了能源,就可以更细致地耕作土地、精化产品、成立企业,简要地说,他们就可以进行自助。可持续的能源供给有很多方面。即让所有人能够使用能源,同时能源的生产不应该对气候造成破坏。不过现实总是不太一样。在肯尼亚仅有五分之一的家庭通上了电网。该国的能源需求增长速度超过他们发电厂增容的速度。电网总是崩溃。因此,开发地热潜能是非常重要的一步。埃塞俄比亚可持续能源不一定非要来自于插座。在埃塞俄比亚,德国国际合作机构(GIZ)受联邦经济合作与发展部(BMZ)的委托,致力于筹建一种现代化炉灶。此事在德国-荷兰-挪威能源合作伙伴关系“能源发展”(EnDev)的框架内进行。EnDev打算到2012年底为发展中国家里的610万人提供能源。现代化的节能炉灶就是实现这一目标的手段之一。在埃塞俄比亚,人们急需这样的炉灶。因为大部分埃塞俄比亚人使用明火或低效的炉灶做饭。有毒的烟雾会让儿童和妇女致命,世界卫生组织估计,全世界每年有160万人为此丧命。此外,传统的做饭方式浪费了很多燃料,而在埃塞俄比亚很多地区正逐渐缺少燃料。高效炉灶几乎不产生烟雾,所需木材量减少60%。埃塞俄比亚人吃一种名为因杰拉(Injera)的酸味软面包。为此还曾经需要开发专门烘烤因杰拉面包的炉子。这是一种名为米尔特(Mirt)的炉灶,圆圆的,由水泥圈和金属板或者陶瓷板组成,家庭主妇于是有了一个高效的烤箱替代物。可是如何推广这么有用的炉灶呢?德国国际合作机构选择了一种市场经济的思路。“一方面,我们向当地民众解释炉灶节能和健康的优点;另一方面,我们培训他们成为专业的炉灶生产者。”在En-Dev工作的英佳•布何赫茨说。这个国家早已经形成了一个繁荣的高效炉灶市场。“从2005年起,我们总共培训了630名炉灶生产者,他们为31万人生产高效炉灶。” 英佳•布何赫茨说纳米比亚德国-纳米比亚示范项目“未来能源”向大家证明,一个聪明的好点子可以同时解决多个问题。这个倡议活动可以追溯到乌尔姆的水泥生产厂施温克,该厂在纳米比亚也很活跃。纳米比亚东北部的牧农长期以来都深受一种刺槐大面积繁殖之害,它们侵占牧场,让动物找不到饲料。牧民们和政府想方设法试图清除它们,用厉害的化学药剂、大型割草机或者手工拔除,都收效甚微。2600多公顷的牧场受灾。这个发展趋势威胁着纳米比亚东北部无数牧民的生存。“未来能源”在刺槐灌木中看到了一种潜在的能量来源。施温克使用一种特别研制的切草机,它们运作起来如同行使在履带上的雪坡修整车。项目工作人员历经数月,对机器如何能除去刺槐灌木、却不损害牧场的植物和动物环境进行了测试。“这种切草机仅仅将灌木切断,而不会将植物连根铲除。这样可以防止腐蚀。另外,机器不会把所有植物切小,它会保留树木和足够的生长物,这样动物可以重新回来,还保存了物种多样性。”德国发展合作部相关的负责人安娜-卡特琳• 普菲飞说道。经过深入的实验阶段,现在项目正付诸实施,水泥厂用剪下的碎木作为燃料。“这项投资使水泥厂在未来每年节省5.5万吨煤,减少释放近13万吨二氧化碳”,普菲飞解释说。德国发展合作部用总额达1200万欧元的低息贷款来支持这个有意义的项目。秘鲁发展政策和企业间的合作在其他发展领域也颇有意义,比如在供水领域。根据纯粹数学计算,地球原本有足够的淡水,但分布却非常不均匀。地球有几乎六分之一的居民无法使用干净的饮用水。一方面,地球人口在增加,另一方面,资源利用低效和气候变化,这些因素都加重了很多地区的水危机。如何能减少水的消耗、提高水的质量从而更好地保护资源呢?在秘鲁的一个战略伙伴关系试图找到答案,受联邦经济合作与发展部委托,在世界第二大啤酒生产厂米勒酿酒厂、世界自然基金会(WWF)和德国国际合作机构(GIZ)之间缔结了这样一个战略伙伴关系。在过去两年里,米勒啤酒生产厂在秘鲁成功将其水消耗量减少7%。这个饮品生产厂深知,只有当他们开始在自己的酿酒厂以外和其他当地利益团体及消费者一起来保护资源,他们才能确保自己的用水消耗量。“比如在利马,所有消费者都依赖同样的、正迅速消失的资源,因此他们在资源保护方面拥有共同的利益”, 德国国际合作机构的罗宾•法林顿说。这样,该战略伙伴关系分析了当地水的风险,召集不同的使用人群,然后共同制定行动计划。法林顿介绍说:“在我们这个伙伴关系中,我们采用创新思想,和企业、国家及由水的所有使用者组成的公民社会一起来减少共同承担的风险。我们的例子就像一所学校。所有人都从中受益。”秘鲁的“水的未来伙伴”正在打造一个由企业组成的联合体,他们和公共机构一起资助具体的、保护水资源的措施。越南森林对保护水资源格外重要。在越南的负责人也知道这点。越南政府因此定下目标,到2015年,将本国土地的40%植上树木。资源和气候保护在其中将发挥重要作用。不过越南政府主要是想减少贫困。正是在贫瘠的土地上,积极的林业能持久地带来工作岗位和收入。自1990年代起,越南和德国一直在再造林方面合作。他们由此走出了新的路子。谁如果在自己或租来的土地上植树造林,除了会获得必要的树种,还会获得一个“绿色存折”,每植树一公顷土地就有250美金的收入。洪(音译)家的绿色存折在2002年有骄人的600美金。“在种植森林的头几年恰恰需要投入很多工作,但没有收益,我们熬过了这个瓶颈时期”,洪先生说。为了能将存折的钱取出来,洪先生还必须证明,他已经做了必需的工作。仅仅10年后,森林的价值翻了二十倍,洪家不仅能够依靠这些收益过日子,并且还能享受一点小康生活。洪家是越南从植树造林中受益的10万个家庭之一。受联邦经济合作与发展部委托,德国复兴信贷银行投资7000万欧元,共资助种植了13万公顷树林。“多年下来,每欧元从大气中吸收掉半吨二氧化碳”,德国复兴信贷银行的森林专家胡波图斯•凯恩霍斯特说。而且,每欧元长期为小农及其家庭带来收入