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Le cœur de la démocratie

Dans les 11 000 villes et communes allemandes, environ dix mille personnes sont actives politiquement au niveau communal. Découvrez-en ici davantage sur la politique à la base. 

19.10.2023
L’hôtel de ville de Munich sur la Marienplatz
L’hôtel de ville de Munich sur la Marienplatz © picture alliance / Matthias Balk

Le chancelier et les ministres-présidents des Länder ne rencontrent que rarement les citoyens dans la rue, contrairement aux maires et conseillers municipaux. Au niveau des communes, la politique est à la fois plus visible et plus directe qu’à tous les autres niveaux politiques. Voici un aperçu de la politique communale d’Allemagne.

Les communes d’Allemagne 

La République fédérale comprend 16 Länder. Chaque Land tel que la Bavière, la Rhénanie-du-Nord-Westphalie ou la Saxe comprend des districts, des villes et des communautés administratives - les communes. Au total, on recense 11 000 communes en Allemagne. La politique locale est déterminée par les conseils municipaux, communaux et de districts. En règle générale, les politiciens y travaillent bénévolement en plus de leur emploi. À la tête des communes, il y a les maires et mairesses, respectivement « Bürgermeister » et « Bürgermeisterin » tandis que dans les villes plus grandes, on trouve des « Oberbürgermeister » et « Oberbürgermeisterin ». Les trois villes-États de Berlin, Hambourg et Brême sont particulières car elles sont à la fois Land et commune.

Les élections communales 

Pour les élections communales s’appliquent les mêmes règles que pour toutes les autres élections d’Allemagne. C’est-à-dire, les élections sont des suffrages universels, directs, libres, équitables et à bulletin secret. Dans de nombreuses communes et villes, les jeunes peuvent déjà voter dès leur 16 ans mais pour les élections législatives, ils peuvent voter à partir de 18 ans. Par ailleurs, les citoyens et citoyennes issus de l’Union européenne qui résident en Allemagne peuvent participer aux élections. Mais ce n’est pas possible pour élire les représentants au Landtag et au Bundestag.

Les missions des communes 

Les politiciens communaux prennent différentes décisions qui concernent directement les citoyens : Construira-t-on un nouveau terrain de sport ou une nouvelle piscine ? Doit-on faire rouler davantage de bus ou construire un métro ? Un nouveau lotissement doit-il être construit ? De plus, les communes prennent en charge beaucoup de tâches administratives. Pour faire une demande de passeport ou déclarer une voiture, il faut se rendre dans l’administration compétente de sa commune. Pour financer ces missions, les communes reçoivent une part des impôts perçus au niveau fédéral. Mais elles peuvent aussi lever leurs propres impôts dans différents secteurs.  

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