الخلايا الجرثومية للديمقراطية
هناك عشراتُ الآلاف من الأشخاص الناشطين في سياسة البلديات في ما يقرب من 11 ألف مدينة ومجتمع. تعرفُ في هذه المقالة مزيدًا من المعلومات بشأن السياسة من أساسها.
يندرُ أن يلتقي المواطنون بالمستشار الاتحاديّ أو رئيسة وزراء الولاية في الشارع، ولكنهم على العكس من ذلك يصادفون رئيسَ البلدية أو عضو مجلس المدينة بوتيرةٍ أكبر. تبدو السياسةُ في البلديات أكثر وضوحًا ومباشرةً منها على أيّ مستوى سياسيٍّ آخر. نُلقي في السطور التالية نظرةً عامة على السياسة البلدية في ألمانيا.
البلديات في ألمانيا
تتكوَّن جمهوريةُ ألمانيا الاتحادية من 16 ولايةً اتحادية. تضم كلُ ولايةٍ مثل بافاريا أو نوردراين فيستفالن أو زاكسن دوائرَ ومدنًا ومجتمعاتٍ محلية – البلديات. يبلغ عددُ البلديات في ألمانيا إجمالاً قرابة 11 ألف بلديةٍ. تتحدَّد السياسةُ فيها من قِبل مجالس المدن والدوائر والمقاطعات، ويعمل السياسيون فيها عادةً على أساسٍ تطوعيّ إلى جانب وظائفهم الأساسية. يديرُ البلدياتِ عُمدٌ أو رؤساء، فيما تخضع المدن الأكبرُ مساحةً لإدارة رؤساء مجالس المدن. وتتميَّز الولايات الثلاث برلين وهامبورغ وبريمن بأنها ولاياتٌ وبلدياتٌ في الوقت نفسه.
الانتخاباتُ البلدية
تُطبَّق على انتخابات البلديات القواعدُ الأساسية نفسُها التي تسري على جميع الانتخابات في ألمانيا. وهذا يعني أن الانتخابات تُجرى بالاقتراع العام المباشر والحر والمتكافئ والسري. يُسمح في العديد من البلديات والمدن للشباب الذين تزيد أعمارُهم عن 16 عامًا بالتصويت؛ وفي انتخابات البوندستاغ تبلغ السنُ القانونيةُ للتصويت 18 عامًا. ويجوز كذلك لمواطني الاتحاد الأوروبي الذين يعيشون في ألمانيا التصويتَ في انتخابات البلديات. غير أن ذلك غيرُ جائزٍ في انتخابات مجالس الولايات وانتخابات البوندستاغ.
مهام البلديات
يتخذ سياسيو البلديات مجموعةً متنوعةً من القرارات، التي تخصُ المواطنين بشكلٍ مباشر: هل سيُبنى ملعبٌ رياضيٌّ أو حمامُ سباحةٍ جديد؟ هل يلزم توفيرُ المزيد من الحافلات أم يُفترض بناءُ مترو أنفاق؟ هل يجوز بناءُ مشروعٍ سكنيٍّ جديد؟ وتتولَّى البلدياتُ كذلك العديدَ من المهام الإدارية. كلُ من يتقدَّم بطلبٍ للحصول على جواز سفر أو يُسجِّل سيارته يفعل ذلك لدى الجهات المسؤولة في البلدية. وتحصل البلديات لتمويل مهامها على حصةٍ من الضرائب المُجمَّعة على مستوى ألمانيا بأكملها، ولكن يمكنها أيضًا فرضُ ضرائبها الخاصة في مجالاتٍ مُعيَّنة.
