Na estrada com o tribunal móvel

“Uma ótima experiência” – é assim que a promotora pública Sabine Arnold resume seu tempo no Sudão do Sul. Ela acabou de voltar do país da África Central para Hamburgo depois de um ano e meio e ainda está completamente entusiasmada. Foi uma época inspiradora como assessora jurídica na Missão das Nações Unidas no Sudão do Sul (UNMISS), diz a jovem de 38 anos. E útil para o povo do Sudão do Sul: “A presença geral das forças de paz da ONU faz com que as comunidades no Sudão do Sul se sintam mais seguras do que em áreas onde há menos forças de paz”, relata a advogado sul-sudanês Andiro Gaaro.

Entretanto, não se deve imaginar que a vida seja muito aconchegante durante esse período. O Sudão do Sul é um país problemático. Com pouco mais de dez anos de existência, o estado somente se tornou independente do Sudão em 2011, sendo que ele continua se afundando em conflitos internos e lutas tribais. Entre 2013 e 2018, houve uma guerra civil recorrente entre os partidários do presidente e os do vice-presidente. Sob pressão da União Africana, ambas as partes finalmente concordaram com as negociações, que foram concluídas com um tratado de paz em 2018. No entanto, os confrontos se repetem e o medo de uma nova guerra civil, combinado com violações maciças dos direitos humanos, é grande.

Missão ampliada várias vezes

Desde a fundação do estado, as Nações Unidas têm acompanhado o desenvolvimento no Sudão do Sul com a UNMISS. Em resposta à agitação, a missão foi ampliada significativamente várias vezes. Com mais de 15.000 soldados, é agora a segunda maior operação da ONU, depois da MINUSMA em Mali. Ela tem três tarefas principais: consolidar a paz, proteger a população civil e desenvolver e fortalecer ainda mais o sistema jurídico.

Como advogada e promotora pública, Sabine Arnold contribuiu especialmente para esse último. Ela assumiu seu novo cargo em novembro de 2021 como consultora jurídica alemã sob o mandato das Nações Unidas. Ela passou seis meses na capital, Juba, e depois trabalhou centenas de quilômetros mais a nordeste, primeiro em Aweil e depois em Kuajok. Ambas são capitais regionais, uma seca e a outra um pouco mais verde por estar localizada às margens do rio Sue-Jur.

Como todos os funcionários da ONU no local, Sabine Arnold vivia em um chamado complexo, uma vila de contêineres fechada e vigiada. Todos têm pouco menos de 25 metros quadrados à sua disposição, e há um toque de recolher à noite. Estava claro para todos os que estavam no local “”que a situação poderia se agravar a qualquer momento”. É por isso que você deve seguir exatamente os requisitos de segurança: nunca se sente sozinho no carro, pelo menos dois carros dirigem em coluna, o telefone via satélite deve estar sempre com você.

No entanto, Arnold definitivamente não gostaria de perder seu tempo na África. Ela conseguiu fazer a diferença, apoiando um estado jovem, pelo menos de forma seletiva, em seu caminho para um Estado de Direito maior. Por exemplo, ela passou várias semanas na estrada com um tribunal móvel, na zona rural, onde até agora a justiça era feita principalmente por anciãos tribais.

Conhecimento do direito penal do Sudão do Sul

É por isso que o Ministério da Justiça em Juba usa repetidamente tribunais que se deslocam de um lugar para outro e realizam julgamentos em tendas. Eles são apoiados pela ONU, financeiramente e em termos de pessoal. Sabine Arnold estava lá como promotora pública internacional. As pessoas compareciam ao tribunal com várias acusações, desde furto simples até violência e assassinato. A tarefa de Arnold era apoiar e aconselhar os advogados nacionais. Para isso, ela precisava ter conhecimento jurídico geral completo, mas também conhecer o direito penal do Sudão do Sul. Ela mesma adquiriu esse conhecimento especial ao longo do tempo. “Para mim, como advogada sul-sudanês, trabalhar com os profissionais da Alemanha é realmente empolgante e gratificante”, diz a advogada sul-sudanês Gaaro, “porque a experiência que eles trazem nos ajudou muito ao longo do caminho. Isso é especialmente verdadeiro para Sabine, que trabalhou como promotora pública e juíza antes de vir para a UNMISS.”

Sabine Arnold achou impressionante ver “como as pessoas reagiram a esse tipo de jurisdição; aceitaram-na depois de uma hesitação inicial e logo a exigiram com veemência”. Porque, ao contrário das decisões dos chefes locais, as do tribunal se aplicam a todo o país.

Arnold também desenvolveu treinamento para advogados e forças de segurança e participou de diálogos de reconciliação. A maior dificuldade foi que ela também conheceu pessoas que não sabiam ler nem escrever. Por exemplo, ela teve que converter uma palestra preparada com uma apresentação em PowerPoint em uma palestra no chão, embaixo de uma árvore, em cima da hora, por isso teve que ser muito flexível várias vezes.

De volta à sua secretária em Hamburgo, Arnold continuará a trabalhar em casos internacionais no futuro. Isso se encaixa em seu perfil internacional, que ela já estabeleceu em seus estudos de direito por meio de um programa duplo de graduação alemão-francesa. Arnold diz que sua passagem pelo Sudão do Sul certamente não foi sua última estadia no exterior.