“Nossa Lei Fundamental, na verdade, fornece tudo”

Senhora Verheyen, houve um “momento de luz” quando seu engajamento na  proteção climática começou?

Esse momento aconteceu há 22 anos. Eu tinha acabado de começar meu curso de Direito e analisei o primeiro relatório do Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas (IPCC). Na altura, passou pela minha cabeça que estávamos realizando um experimento irresponsável com o nosso planeta. 

E o Direito parecia ser o assunto certo para você fazer algo a respeito?

Sim, porque nosso tratamento da natureza vai contra todo o senso de justiça. Meu sentimento daquele momento ficou cada vez mais evidente com o passar do tempo. A lei existe para proteger os direitos humanos individuais e os direitos coletivos, mas também o meio ambiente, porque precisamos dele e porque não estamos sozinhos nesse planeta.

Desde 2015, eles representam o fazendeiro peruano Saúl Luciano Lliuya em uma ação judicial contra a empresa de energia RWE como um dos maiores emissores de gases de efeito estufa. Lliuya vive em um vilarejo abaixo de um lago na montanha. Devido ao recuo dos glaciares, pedaços de gelo e rocha estão ameaçando cair no lago, o que causaria um maremoto. O que a levou a aceitar esse caso?

Antes de me tornar advogada, eu atuava ativamente na diplomacia climática, prestando consultoria a organizações não governamentais e países. Já naquela época, estava claro que as mudanças climáticas afetariam principalmente aqueles que emitiam apenas uma pequena quantidade de gases prejudiciais ao clima. Isso dá origem a uma responsabilidade histórica; hoje falamos de “climate justice” (justiça climática). Quando surgia a oportunidade de falar com uma pessoa específica sobre um caso específico, eu não hesitava.

Você mesma viu a situação no vilarejo montanhoso peruano.

Sim. Eles não têm os meios de se proteger contra as consequências das mudanças climáticas e a institucionalização da prevenção de desastres, por exemplo. Por isso, foi natural para mim assumir esse caso. Na ocasião, eu não tinha ideia do que esse processo levaria e que continuaria até hoje. 

Este não foi o único de seus procedimentos que recebeu muita atenção. Em 2021, você conseguiu que o Tribunal Constitucional Federal declarasse inconstitucionais partes da Lei de Proteção Climática da Alemanha. O que o parecer significa para você?

Essa decisão foi muito significativa para mim pessoalmente e também a nível internacional. Ele continua a ser o ímpeto de muitas discussões jurídicas. Infelizmente, a implementação a nível jurídico e também pelos tribunais nacionais tem sido clara até o momento. Por exemplo, argumentei logo em seguida que o ônus da prova é invertido para projetos de alta emissão devido à importância constitucional da proteção climática. Digamos: Aqueles que querem emitir devem provar que os objetivos climáticos ainda podem ser cumpridos. Infelizmente, essa visão foi rejeitada em várias instâncias.

A própria Lei Fundamental deve ser alterada?

A Lei Fundamental já nos dá o mandato de proteger o clima. Ao mesmo tempo, o legislador tem espaço de manobra. Isso também é a coisa certa a fazer, pois reflete a separação de poderes e leva em conta o fato de que nem tudo pode ser detalhado na Lei Fundamental. Sou sempre cautelosa quando se trata de emendas à Lei Fundamental. Nossa Lei Fundamental, na verdade, fornece tudo. É um bom sistema que precisamos manejar com cuidado. Mas talvez a Lei Fundamental também deva encarar a realidade de que foi criada em um mundo que ainda era relativamente desprovido de pessoas.

Afinal, uma mudança?

Temos que nos perguntar: Será que realmente não há limites para o que fazemos como seres humanos? É possível levar em conta os limites planetários, que há muito tempo são reconhecidos cientificamente? Porque se não fizermos isso, em algum momento não haverá mais base para o exercício dos direitos humanos.

Essa é uma discussão que você gostaria de ter no 75º aniversário da Lei Fundamental?

Esse aniversário é um motivo para comemorar, mas, na verdade, também é uma ocasião para debate. Eu também gostaria de ver um lembrete mais forte de que também temos uma constituição europeia abrangente: a Carta dos Direitos Fundamentais daUE. Em primeiro lugar, deveríamos celebrá-la tanto quanto a Lei Fundamental e, em segundo lugar, deveríamos aplicá-la mais.

Em seu trabalho, você precisa lidar com oponentes poderosos: corporações globais e governos. É preciso ter uma coragem especial?

Não me sinto particularmente corajosa. Eu vivo aqui na Alemanha em segurança, nunca fui ameaçada. Esse é um privilégio que os colegas de muitos outros países não têm. 

Se você talvez não precise de coragem, certamente precisará de tolerância à frustração em seu trabalho. O que lhe dá esperança?

Todos os jovens que se interessam pelo meu trabalho, que saem às ruas e realmente querem uma transformação, me dão esperança. Graças a eles, tenho poucas dúvidas de que é correto continuar. A retirada não é uma alternativa.

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A Dra. Roda Verheyen, nascida em 1972, é advogada em Hamburgo e juíza honorária do Tribunal Constitucional de Hamburgo.