перейти к основной теме

Мэры как послы

Защита климата, жилищное строительство, миграция — муниципалитеты по всему миру борются с одними и теми же проблемами. Совместные решения помогают им двигаться вперед.

Laura PuttkamerLaura Puttkamer, 20.04.2026
Городская дипломатия объединяет муниципалитеты по всему миру
Городская дипломатия объединяет муниципалитеты по всему миру © iStock.com/Lubo Ivanko

«Все мэры, где бы они не правили, говорят на одном языке», — убежден Дэвид Холт, республиканец и мэр Оклахома-Сити. В октябре 2025 года 46-летний чиновник отправился в Бремен вместе с мэрами других американских городов, чтобы обменяться опытом со своими немецкими коллегами. Речь шла о доступном жилье, безопасности в городах и о том, как сохранить экономический рост и инновационный потенциал городов. Трансатлантический обмен был максимально прямым: национальность и партийная принадлежность не играли никакой роли. 

Конференция финансировалась Министерством иностранных дел Германии. Глава этого внешнеполитического ведомства Йоханн Вадефуль подчеркнул огромный потенциал городов как политических акторов: «Города, большие и маленькие, являются катализаторами экономического роста, они находят инновационные, выверенные и локальные решения для глобальных проблем».

Городская дипломатия — прагматичные решения

Конференция в Бремене являет собой пример успешной «городской дипломатии» как особой формы международного сотрудничества. В рамках этой концепции города и муниципалитеты сотрудничают напрямую, выходя за рамки традиционной правительственной дипломатии. Изменение климата, миграция, нехватка жилья, мобильность, общественная безопасность — эти проблемы актуальны для городов во всем мире. Напрямую ощущая на себе их последствия, они зачастую находят более прагматичные решения, чем национальные государства. Обмен опытом происходит в рамках профильных конференций, деловых поездок и совместных проектов. Таким образом города становятся действующими субъектами международной политики.

Немецкие города и их трансатлантические партнеры

Германия и США, в частности, активно развивают городскую дипломатию. Эти страны объединяют более 200 партнерство между городами. Как это может выглядеть на практике, демонстрирует пример Дортмунда и Питтсбурга. Оба города объединяет постиндустриальная история: некогда крупные центры сталелитейной и угольной промышленности, они были вынуждены пересмотреть свою роль в экономике страны на фоне упадка, переживаемого тяжелой промышленностью. С 2022 года администрации наладили обмен в рамках инновационного и климатического партнерства, преследуя вполне конкретные цели: в повестку включено сотрудничество в области водородных технологий и реформирования продовольственной системы, а также налаживание связей между университетами и стартапами в обоих городах.