市长作为外交使者

“市长们，无论在哪里执政，都说着同一种语言。”俄克拉荷马城市长、共和党人大卫·霍尔特坚信这一点。2025 年 10 月，这位 46 岁的市长与其他美国城市的市长们一同来到不来梅，与德国的同行们进行交流。讨论议题涉及可负担住房、城市安全，以及城市如何保持经济活力和创新能力。这场跨大西洋的交流十分直接，国籍和党派归属并不重要。 

此次会议由德国外交部出资支持。德国外长约翰·瓦德富尔强调了城市作为政治参与者的巨大潜力：“城市，无论大小，都是经济增长的催化剂，它们能为全球性问题找到创新、精准且符合本地实际的解决方案。”

城市外交——务实的解决方案

不来梅会议是城市外交的一个成功范例：这是一种特殊的国际合作形式。城市和乡镇绕过传统的政府外交，直接开展合作。气候变化、移民、住房短缺、交通出行、公民安全——这些问题影响着全世界的城市。正因它们直接感受到这些影响，往往能比国家找到更务实的解决方案。交流通过专业会议、代表团互访和项目合作等方式进行。由此，城市逐渐成为国际政治中的关键参与者。

德国城市及其跨大西洋伙伴

德国和美国尤其为城市外交注入了活力。两国之间建立了超过 200 个城市伙伴关系。多特蒙德与匹兹堡的案例生动展示了这种合作的具体形态。两座城市有着共同的后工业历史：作为昔日的钢铁和煤炭生产中心，在重工业衰退后，它们不得不寻求转型。自 2022 年起，两市通过创新与气候伙伴关系开展交流，并制定了具体计划：氢能技术合作、食品系统转型，以及两座城市高校和初创企业之间的网络建设，都列入了合作议程。