团结的原则

德国和捷克共和国在难民议题上对话。两国在布拉格移民对话中达成在约旦展开共同行动的协议。

Deutsche Botschaft Prag (Foto: Tomas Krist) - Dialogue on Migration

几乎没有比布拉格德国大使馆更好的来谈论逃难与移民问题的地方了。1989年夏末,成千民主德国难民占据了布拉格德国大使馆,要求批准他们出境前往联邦德国。9月30日,时任德国外交部长的Hans-Dietrich Genscher(汉斯-迪特里希·根舍)站在大使馆露台上发表了被欢呼声淹没的拯救言论。于是,这个地方成为了自由幸福的象征。

如今,人们正再次寻求保护——在德国和捷克共和国以及欧洲其他国家。关于如何应对大量难民这个问题,欧洲伙伴们有着不同的看法。2015年大波难民涌入时,德国和捷克共和国也不总是持相同意见。两国为了不让对话纽带中断,开启了德捷移民对话。“我们需要共同提出解决方法来应对共同的挑战”,德国外交部欧洲事务国务部长Michael Roth(米歇尔×罗特)在2016年11月28日在布拉格德国大使馆与捷克公民社会代表交流时说。

在约旦共同开展行动

这次会谈拉开了两国移民对话框架下的第三次会晤的序幕。两国政府代表此后在捷克外交部会面时,就合作的具体步骤达成了协议。两国希望在约旦的一个难民项目中共同开展行动。这两个伙伴国在根本上达成一致:欧洲必须更加关注难民的来源国和过境国。

这个理念也是双方联合声明的内容之一;声明由Michael Roth和捷克政府首席顾问Vladimír Špidla(弗拉迪米尔·什皮德拉)在布拉格共同签署。根据它的精神,所有应对难民的努力的基础应当是团结、人性和责任共担。同时做出决议的还有,两国部委的专家将来要就单个议题进行更加深入的交流,比如移民融入劳动力市场的问题。

德国客人在参观非政府组织Slovo21时了解了目前捷克共和国在融入方面已经采取的行动。该组织的负责人Jelena Silajdzič本人就是25年前从萨拉热窝来到捷克的。她说,那时候无法得到任何能够为移民的新生活减轻负担的信息。现在不一样了,这也要感谢Solvo 21。该组织受政府委托,通过提供融入和语言课程来帮助移民。此外,还通过一项关系促进项目让成百捷克家庭和移民家庭结对。这个组织的团队几乎没有得到任何难民援助志愿者的帮助:志愿者文化在捷克发展还很缓慢,Silajdzič如是说。

“反对囿于成见和似是而非”

在民众中宣传多元化的价值观并不容易,对此,公民社会代表在德国大使馆上午的会谈中就已经做出了明确表示。他们对捷克媒体的报道表示担忧:这些报道煽动对移民,特别是穆斯林移民的不信任感。不久前的一项民意调查显示,近三分之二的捷克民众拒绝接受战争难民。因此,会谈上的捷克代表想从德国客人那里了解,德国如何应对本国的移民反对者,以及德国如何做到公平地将寻求庇护的难民分配到不同城市和地区。

这种形式的对话还将继续下去,并将于2017年春在柏林再次进行。“移民议题一直是最重要,同时也是最敏感和最具有争议的议题之一”,Michael Roth说。“我们希望在将来也能开展以事实为导向的交流,以克服整个欧盟内与此相关的囿于成见和似是而非的情况。”

欧洲事务国务部长Michael Roth在布拉格德捷移民对话开幕式上的讲话

捷克政府首席顾问Vladimír Špidla的访谈