联网全球

德国科研喜获三枚金牌：在2014年底发布的评价各研究机构与高校出版成果的《全球自然出版指数》中，德国在国家排名中居欧洲之冠，全球排名中位列第三 -- 前二位分别是美国与中国。在对研究机构所做的具体比较中，德国盛产诺贝尔奖的马克斯-普朗克学会在欧洲排名第一，全球排名第三，仅次于哈佛大学和斯坦福大学。而在研究最强企业排名中，领先世界的又是一家德国集团公司：大众公司2014年继续蝉联该排名首位，而在前20名中，还有另四家知名德国企业。

如今科研虽非像体育运动那样成为衡量力量的标准，但各国还是处于对最佳创新和创意的争夺中。知识终究是全球化世界中最重要的“原材料”。为了赢得知识，德国已做好了准备：德国的科研界丰富多样，有三大重要行为者，包括400多所高校、拥有数百个研究所的高校外科研机构以及产业界的科研。德国以占全球贸易12%的份额被誉为高技术产品全球出口冠军，并在欧盟稳居“创新领先国家”行列，这都可归功于强大的德国科研。但它却也不是独行者：在过去几年里，无论是贡献了三分之二科研支出的经济界，还是政界，对科研工作的投入都在持续增长：自2005年以来，联邦政府在这方面的预算增长超过一半。2015年教育科研预算达到约153亿欧元，到2017年计划还将增长25%。成果喜人：2005年到2012年间，仅科研领域就新增了11.4万个工作岗位。

2006年，德国出台了高技术战略，这是一项特殊的创新措施，它的思路在欧盟新的研究框架计划“地平线2020”中得到广泛采纳。2014年，高技术战略被重新定义：它首先要支持科研人员把好点子迅速转化为创新产品与服务。高技术战略主要聚焦极富未来发展潜力的研究主题：数字经济与社会、可持续经济与能源、创新工作世界、健康生活、智能交通和民众安全。高技术战略的措施与项目所支持的有面向实践的应用科学大学和尖端集群等网络国际化指向等。

国际化是一个非常好的关键词：今天德国科研界就已经联网全球了，近半数的学术出版物由科学家在国际合作中撰写而成。获得资助来德国居留的外国科研人员数量急剧上升，如今已达约56500人（见第42页）。在这一点上，过去几年里促成的非欧盟国家科研人员简化签证程序功不可没。此外，德国的国际学生数量仅次于美国与英国。

许多外国尖端科学家也为德国良好的研究基础设施所吸引，来到德国 -- 包括使用独一无二的大型研究设施的机会，如粒子加速器、研究天体粒子物理学的天文台以及用于材料研究的独一无二的光源或中子源和离子源等。仅亥姆霍兹联合会就有约50台大型设施在运行，如德国电子同步加速器研究所（DESY），这是全球领先的加速中心，主要研究物质的结构。每年都有来自40多个国家的超过3000名客座学者在DESY从事研究。

还有三个政治“协议”也同样包含许多国际特性，它们是联邦政府与16个联邦州为科学而签订的精英倡议计划、研究与创新协议以及高校协议。2005年起开始运作的精英倡议计划旨在促进德国高校的尖端研究，改善其国际竞争力。这个形式上独一无二的计划在很短的时间里就改变了德国的高校与科研面貌 -- 许多高校出现了面向国际的精英集群和博士生院，后者更为结构化的培养尤其吸引外国博士生。所有获得精英倡议计划资助的德国大学，参与欧盟项目的数量都高于平均值，并由此深深植根于欧洲的研究网络。研究与创新协议的五大科研政策目标之一，就是制定与实施新的国际合作战略。自该协议启动以来，高校外科研机构中外国研究人员的数量已大大上升。

2009年由外交部发起的对外科研政策倡议计划还促进了德国科研在世界各地的进一步联网，例如设在莫斯科、新德里、纽约、东京和圣保罗的德意志科学与创新之家及设在开罗的德国科学中心，还有德国各驻外机构科学部门负责人的工作。这一倡议计划的其他重要领域包括扩充面向高素质外国学生与学者的奖学金、扩大与冲突地区和转型国家科研人员和高校的合作等。为了进一步加强外国尖端研究与德国科学界的联网，过去六年里还在智利、哥伦比亚、俄罗斯和泰国建立了四个不同专业方向的精英中心。

未来几年里，国际化还将起到更为重要的作用，因为政府坚信，将来只有密切的国际合作才是卓越科研的保障。此外，全世界的科研合作在可持续与和平发展中起到的作用也不可低估。为此，2008年在联邦教育与研究部（BMBF）的领导下制定了一部旨在进一步加强德国在全球科学界地位的科研国际化战略。该战略于2015年重新修订，就最近的变化进行了调整。其中包括欧盟内部欧洲研究区（EFR）的发展，德国对其深化提供了大力支持，在这一区域内将可使“科研人员自由流动”，“科学知识与技术自由交流”。

2014年秋，联邦研究部长Johanna Wanka（约翰娜·万卡）推出了一个“国际合作行动计划”作为科研国际化战略新方案的基础。该计划也同样描述了未来如何与发展中国家和新兴国家构建合作，以及德国如何为寻求应对全球化挑战的途径做出更大贡献。“德国未来要更好地在国际竞争中立足”，Wanka部长在介绍该行动计划时说，“我们要成为创新世界冠军。为此我们不仅要深化与其他国家的合作，还要把这种合作推上一个新的质量层面”。追逐新点子的金牌竞赛还在继续。▪