Organisation de l’UE
Aperçu des principales institutions européennes et de leur fonction
L’Union européenne
En 1957, l’Allemagne faisait partie des six pays fondateurs de l’UE actuelle. Celle-ci se compose de 28 membres depuis 2013 et l’euro est la monnaie officielle de 19 pays. En raison de sa taille et de ses performances économiques, la contribution de l’Allemagne au budget européen se situe à quelque 20 %.
Parlement européen
Le Parlement européen est l’organe parlementaire des Communautés européennes. Il se compose actuellement de 751 députés élus directement et pour cinq ans par la population des 28 pays membres. Chaque pays occupe un certain nombre de sièges au prorata de sa population. L’Allemagne, le plus peuplé des pays européens, y envoie actuellement 96 députés. Le Parlement détient des compétences en matière législative, budgétaire et de contrôle mais ne dispose pas de droit d’initiative en matière de législation. Le Parlement siège à Strasbourg mais travaille aussi à Bruxelles et à Luxembourg.
Commission européenne
La Commission européenne, qui siège à Bruxelles, est un organe supranational politiquement indépendant qui incarne et défend l’intérêt général de l’Union européenne. La Commission européenne a un droit de proposition (droit d’initiative) pour tous les actes législatifs communautaires ; en sa qualité de gardienne des traités, elle veille au respect du droit communautaire et dispose de compétences exécutives, par exemple en matière budgétaire ou de législation antitrust. Elle représente enfin les intérêts communautaires à l’extérieur. La Commission est dirigée par le président de la Commission, depuis 2019, l’Allemande Ursula von der Leyen préside la Commission.
Conseil de l’Union européenne
Souvent appelé Conseil des ministres, c’est l’organe législatif le plus important de l’UE. Chaque pays y envoie un ministre de tutelle. Le conseil et le Parlement européen se partagent les compétences législatives et la responsabilité du budget européen. La présidence du Conseil de l’UE change tous les six mois.
Conseil européen
Le Conseil européen définit la politique générale de l’UE. Sous l’égide du président, il réunit au moins deux fois par an les chefs d’Etat et de gouvernement des pays membres, le président de la Commission et le Haut Représentant des affaires étrangères et de la politique de sécurité.
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