10 вопросов об энергетическом повороте

Как, собственно, должен происходить энергетический поворот?

До 2022 г. альтернативные источники энергии должны постепенно заменить отключенные атомные электростанции (АЭС). Когда будет выводиться из эксплуатации та или иная АЭС, зависит от текущей оценки рисков и значения АЭС для электросети. Федеральное сетевое агентство изучает вопрос, не следует ли пока оставить одну АЭС в качестве «холодного резерва». В качестве компенсации неполученных доходов предприятия, эксплуатирующие АЭС, освобождаются от уплаты в «Энергетический и климатический фонд» Федерального правительства. А чтобы закрыть эту лакуну, на счет фонда начиная с 2012 г. будут непосредственно переводиться все доходы федерального уровня, полученные за счет продажи с аукциона эмиссионных сертификатов. Фонд поддерживает научные исследования в области возобновляемых источников энергии (ВИЭ), энергосберегательных и сетевых технологий, электромобильности и мер по повышению энергоэффективности. Кроме того, он должен подстраховать промышленность, связанную с высоким потреблением электричества, и обеспечить финансирование инициатив по защите климата в развивающихся и пороговых странах (а также странах Центральной и Восточной Европы).

Какие требования предъявляет энергетический поворот инфраструктуре?

Поскольку атомная энергетика перестает существовать, то остающаяся энергия должна распределяться по сетям особенно эффективно. Непременное условие – это расширение электросетей. Отключение АЭС в первую очередь затронет федеральные земли на юге (Баден-Вюртемберг, Бавария, Гессен). Отсюда вытекает важная задача донести до потребителей с наименьшим количеством потерь энергию ветра, которую генерируют на севере. Надежды связывают с системой высоковольтной передачи непрерывного тока, благодаря которой электроэнергия практически без потерь «транспортируется» на большие расстояния. Чтобы сделать строительство сетей прозрачным для общественности, Федеральное сетевое агентство уже запустило публичную процедуру сбора мнений граждан. Федеральное министерство экономики интенсивно поддерживает исследования «умных» сетей («smart grids»), которые позволяют сбалансировать колебания, получаемые при генерировании электроэнергии из ВИЭ, и более гибко реагировать на запросы потребителей. Целью этих мер является переход от «генерирования электроэнергии, ориентированного на потребителя» к «потреблению, оптимизированному под генерацию тока».

Какие энергии заменят атомную энергию?

Как можно большая доля ВИЭ – вот наша главная цель. Целью на этом пути и своего рода «технологией переходного периода» должны стать высокоэффективные электростанции, работающие на ископаемых источниках энергии. По степени эффективности электростанций на каменном угле немцы уже сегодня мировые лидеры. Кроме того, Германия играет ведущую роль в разработке современных тепловых комби-электростанций (газ-пар), выбрасывающих минимум парниковых газов. Но главный приоритет энергетической концепции Федерального правительства – ВИЭ: их доля в энергопотреблении (электричество, тепло, топливо) должны вырасти к 2030 г. до 30%, к 2040 г. – до 45%, а к 2050 г. – до 60%. Важнейшую роль играет энергия ветра (особенно на море), скрывающая в себе огромный потенциал. В области же фотогальваники, которая довольно широко распространена уже сейчас, запланированы целенаправленные меры по интеграции в сети. Доля биоэнергетики и геотермии будет увеличиваться, а вот потенциал гидроэнергетики представляется относительно исчерпанным.

Какие инновации из Германии в сфере ВИЭ стоят перед прорывом?

Федеральное министерство научных исследований широко поддерживает инновации в сфере возобновляемых источников: от разработки высокоэффективных, органических фотоэлементов до новых методов изучения геотермической генерации тока. Министерство окружающей среды также финансирует множество проектов. Например, GE Wind Energy GmbH вместе с германскими научно-исследовательскими институтами уже протестировало успешные концепции более легких ветроэнергетических установок. Уменьшение уровня шумности делает население более толерантным к нововведениям. Исследователи из Центра изучения солнечной энергии и водорода в Баден-Вюртемберге в 2010 г. представили тонкослойные фотоэлементы с рекордной эффективностью 20,3%. Под руководством Института строительных конструкций Университета Штутгурта недавно разработана система солнечных коллекторов для стеклянных фасадов. Она не только эффективно трансформирует солнечный свет в тепло, но и обеспечивает защиту от солнца и распределение солнечного света.

Как Германия инвестирует в альтернативные источники энергии?

Несмотря на мировой экономический и финансовый кризис, инвестиции в ВИЭ в Германии еще в 2010 г. выросли почти на 30% по сравнению с предыдущим годом. Почти 27 млрд. евро – это новый рекорд. Федеральное правительство исходит из того, что около 90% этой суммы были обеспечены законом «О возобновляемых источниках энергии» (EEG). Дополнение к закону, принятое в ходе энергетического поворота, предусматривает дополнительные вливания в альтернативные энергии. Ветроэнергетические установки на море финансируются за счет программы кредитования (свыше 5 млрд. евро). Компенсация за получение электрического тока из геотермии также должна увеличиться, чтобы повысить привлекательность этой перспективной технологии. С 2011 по 2014 г. Федеральное правительство планирует выделить ок. 3,5 млрд. евро на исследования и разработку современных энерготехнологий.

Какие экономические перспективы открываются благодаря энергетическому повороту?

Уже сегодня в Германии отрасль ВИЭ дает работу почти 370 000 человек. По данным Министерства окружающей среды, их число к 2030 г. может вырасти до полумиллиона. Клаудиа Кемферт, эксперт по энергетике их Германского института экономических исследований (DIW), считает, что благодаря энергетическому повороту открываются хорошие перспективы для таких экологических отраслей, как переработка мусора, рисайклинг и водоподготовка. Согласно Кемферт, энергетический поворот может дать миллион новых рабочих мест. Германские фирмы из отрасли ВИЭ являются лидерами мирового рынка. Благодаря успешному экспорту энергоустановок и их компонентов оборот предприятий вырос с 8,6 млрд. евро в 2005 г. до 25,3 млрд. евро в 2010 г. Таким образом, энергетический поворот может привести к значительному росту отрасли.

Что произойдет с АЭС после их отключения?

АЭС будут демонтированы. Сначала отработанные стержни помещаются в хранилище недалеко от АЭС. Затем их перемещают в место постоянного захоронения. В плане демонтажа АЭС, освобожденной от большей части радиоактивного материала, существуют две возможности: непосредственный демонтаж или надежная консервация с последующим демонтажем. Демонтаж АЭС происходит изнутри вовне: от трубопровода до корпуса реактора. После разборки осуществляется очистка отдельных частей сооружения. Если радиоактивное излучение больше не представляет опасности, происходит снос здания и рекультивация почвы с целью восстановления изначального состояния. В Германии это удавалось не раз: например, в 1974 г., когда вывели из эксплуатации АЭС в Нидерайбахе, или в случае с первой опытной германской АЭС в Кале.

Станет ли Германия в будущем закупать больше тока, генерируемого на АЭС за рубежом?

Факты таковы: после того, как Германия в качестве реакции на катастрофу в японском городе Фукусима вывела из эксплуатации семь АЭС, импорт тока, генерируемого на АЭС в других странах, вырос. И все же для Федерального правительства это не альтернатива. Кроме того, поставки электроэнергии внутри страны гарантированы и без отключенных от сети АЭС. Однако в мировой торговле электрическим током объемы экспорта и импорта регулярно колеблются. Например, при ветреной погоде Германия уже сегодня может стать страной-экспортером, поэтому в ближайшие годы мы будем еще сильнее развивать энергию ветра. Принципиально следующее: необходимо развивать генерацию тока на современных электростанций, работающих на ископаемых источниках энергии, и прежде всего – из ВИЭ, чтобы устранить зависимость от импорта. Для Федерального правительства генерация тока из ВИЭ однозначно является приоритетным направлением.

Что необходимо сделать в вопросе энергоэффективности?

До сих пор очень много энергии расходуется впустую. Целых 40% энергии в Германии потребляют домохозяйства. Эта ситуация должна измениться. Потребность жилищного фонда в тепле к 2020 г. должна сократиться на 20%. Мы стремимся к стандарту климатически нейтрального дома: в 2050 г. вся энергия, в которой нуждаются дома, должна генерироваться из ВИЭ. Фонд энергоэффективности, только что созданный Федеральным правительством, финансирует соответствующие меры – например, энергетическую санацию зданий или энерге­тические сберегательные чеки для частных домохозяйств. Тот, кому удается уменьшить потребление энергии у себя дома, получает государственную поддержку. Новая «Инициатива поддержки энергосбережения» с первоначальным объемом финансирования 200 млн. евро также стремится к достижению энергоэффективности: Так, с ее помощью будет увеличено фи­нансирование фундаментальных исследований, которые ищут способы избежать не­нужных утечек в циркуляции энергии.

Как Германия участвует в разработке ВИЭ?

Германия делает ставку на международные партнерства. Яркий пример – энергетическое партнерство Африка-ЕС, учрежденное в 2007 г. под председательством Германии. В 2010 г. в рамках сотрудничества было принято решение о предоставлении 100 млн. африканцев доступа к устойчивым энергетическим услугам. Федеральное министерство экономического сотрудничества и развития и Германское общество международного сотрудничества (GIZ) являются основателями и членами «Глобального альянса за чистую плиту» – и поддерживают экологически щадящее использование древесины и альтернативных источников энергии вроде биогаза. Кроме того, Германия финансирует «Солярный план по Средиземному морю» и инициативу по генерации электрического тока в пустыне «Desertec». Энергия является одной из ключевых тем германской внешней политики ввиду ее значения для климатических изменений. Так, страна приложила немало усилий, чтобы Совбез ООН под ее председательством в июле 2011 г. включил климатические изменения в число рисков безопасности.