«Европа – континент идей»

Госпожа министр, Германия стала первой страной-членом ЕС, предложившей собственную стратегию по дальнейшей разработке Европейского научно-исследовательского пространства. Каковы важнейшие 
цели этой стратегии?

Европа имеет огромное значение с точки зрения успешного функционирования Германии как научно-исследовательского региона, ведь только в рамках европейского сотрудничества с привлекательным, эффективным общим научно-исследовательским пространством нам удастся выдержать конкуренцию с другими регионами мира, обладающими крупным научным потенциалом. Целью стратегии Федерального правительства, принятой кабинетом в середине июля, является поэтому работа по углублению Европейского научно-исследовательского пространства. Например, нам предстоит более интенсивно исследовать большие европейские и международные темы вроде 
старения населения, нейродегенеративных заболеваний вроде болезни Альцгеймера или 
вопросы здорового питания в рамках интернациональных исследовательских программ – так называемых «Joint Programming Initiatives». Частью этой стратегии является идея построения больших панъевропейских научно-исследовательских инфраструктур, примером чего может служить European Spallation Source (ESS) в шведском городе Лунде. Проект ESS был разработан Германией и 15-ю другими европейскими государствами и предполагает создание самого передового в мире научно-исследовательского института с уникальной нейтронной установкой. Свободный, междисциплинарный и международный обмен знаниями – ключевой элемент Европейского научно-исследовательского пространства. Поэтому мы хотим расширять каналы открытого доступа к научным знаниям, данным и публикациями (так называемый Open Access), которые были созданы при поддержке государственных и общественных фондов.

В чем привлекательность Европейского научно-исследовательского пространства (сокращенно EFR) для других стран мира?

Европа производит почти 30% от мирового объема научных знаний, при том что доля европейского населения составляет всего 7%. Цифры 
говорят сами за себя: Европа – это континент идей. Европейское научно-исследовательское пространство основано на многообразии научно-исследовательских систем государств-членов ЕС и открывает возможность для исследований в рамках международных научных 
коллективов, работающих в университетах и 
научно-исследовательских институтах экстра-класса (вроде институтов Общества им. Макса Планка) и использующих передовую научную инфраструктуру. Европа как раз и дает эти многообразные и превосходные возможности для занятия научными исследованиями.

Германская стратегия EFR исходит из дефицита в определенных областях, например, когда говорит о необходимости создания единого открытого рынка труда для исследователей. Как решается эта проблема?

Открытый рынок труда для ученых – важное поле деятельности с точки зрения нашей стратегии. Мы фокусируем внимание на условиях 
мобильности для исследователей. Кроме того, нам важно сделать карьеры в сфере научных исследований более предсказуемыми и прозрачными. Скажем, ученые нуждаются в более надежной информации относительно социального страхования, когда они по профессиональным причинам переезжают из одной страны в другую. Мы также хотели бы улучшить перспективы молодого поколения ученых, разработать программы для докторантов. Ведь интересные условия для работы и исследований, а также открытая культура доброжелательного приема делают Германию и Европу привлекательными для талантливых людей со всего мира.

Какое значение отводится германскому 
научно-исследовательскому ландшафту в Европейском исследовательском пространстве?

Очень важное. Мы вместе трудились в прошлом над созданием Европейского научно-исследовательского пространства и сейчас начинаем его детальную разработку. Социальная активность наших научно-исследовательских организаций серьезно помогает нам в реализации целей нашей стратегии по созданию Европейского научно-исследовательского пространства. Ведь мы должны вдыхать жизнь в план наших мероприятий, реализовывать его. И тут нам никак не обойтись без доверительных и тесных взаимоотношений с представителями политики, бизнеса и науки.

Новая рамочная программа научных ис­следований и инноваций «Horizont 2020» объединяет в себе все актуальные и инно­вационные программы финансирования 
Европейской Комиссии, рассчитанные на поддержку актуальных и инновационных исследований. Какие возможности открывает такая централизация программ?

Новые идеи должны рождать новые рабочие 
места. Это возможно лишь при условии, что научные исследований и инновации покрывают всю инновационную цепочку, начиная с фун­даментальных исследований и заканчивая прикладными, готовыми к внедрению исследовательскими проектам. Эта смычка науки и 
бизнеса не только открывает хорошие перспективы перед исследователями из университетов и научно-исследовательских институтов, но 
и позволяет вовлекать предприятия малого и среднего бизнеса. Мы в Германии давно идем по пути стратегий хай-тек и не в последнюю очередь именно по этой причине в начале сентября кабинетом министров была одобрена «новая редакция» этой стратегии. Мы рады, что наш опыт может быть теперь успешно реализован и на европейском уровне.

Научные исследования – одна из немногих статей расходов в бюджете ЕС, финансирование которых выросло. Какой отдачи ждут политики, выделяя дополнительные средства на науку?

Научные исследования ставят вопросы и предлагают решения. У нас много вопросов, от которых зависит развитие общества в будущем, и много ученых, которые готовы ими заняться. Например, как организовать экологичную и «умную» мобильность в будущем, как эффективнее использовать ресурсы и сырье? На реализацию рамочной программы 
ЕС по научным исследованиям и инновациям «Horizont 2020», стартовавшую в начале этого года, было выделено примерно на 25% больше средств, если сравнивать с программой-предшественницей. Общий объем финансирования «Horizont 2020» составит примерно 77 млрд. евро (на период с 2014 по 2020 год). От германской науки мы уже получаем серьезную отдачу. И мы ждем, что наши исследовательницы и исследователи смогут воспользоваться выросшим объемом средств, представив амбициозные заявки на разработку перспективных решений для будущего.

Имеют ли инновационные исследования, ориентированные на технологическое внедрение, приоритет перед фундаментальными исследованиями?

«Horizont 2020» открывает возможности для возникновения инноваций, независимо от 
специализации ученых и технологической сферы. Структура и перечень приоритетных тем предполагают сотрудничество различных научно-исследовательских учреждений. Инновационные исследования, ориентированные 
на внедрение, не противопоставляются общим фундаментальным исследованиям, а дополняют их. Европе нужны креативные идеи, из которых могут возникнуть конкретные инновации. Благодаря этому перед нами открываются новые перспективы и создаются рабочие места для завтрашнего дня.

Как Германия, потенциальный участник программы «Horizont 2020», заявила о себе в прошлые годы?

Опыт 7-й, предыдущей рамочной программы показал, что интерес к этой программе очень велик, Германия готова взаимодействовать с европейскими партнерами в проектах рамочной программы научных исследований ЕС. В ходе реализации 7-й программе германские вузы приняли участие в более чем 7000 проектов. Германские научно-исследовательские институты активно привлекались Федеральным министерством научных исследований, когда шла речь о содержательных и структурных элементах новой программы «Horizont 2020». Сейчас только закончился прием заявок на первые конкурсы «Horizont 2020», и мы пока не знаем, какими будут результаты германских научных групп, получивших гранты. Однако уже можно сказать, что интерес к конкурсу был очень большой, а наши партнеры из Германии будут активно участвовать и в будущих проектах ЕС.

С 1987 г. успешно реализуется программа «Erasmus», в рамках которой ЕС выделил три миллиона стипендий для учащихся 
из разных европейских стран. С 2014 г. в названии программы появился «плюс», и теперь она нацелена на поддержку всего спектра образования – от школ до обучения взрослых. В чем плюсы новой ориентации «Erasmus+»?

Уже программа-предшественник, называвшаяся «Учиться всю жизнь», объединяла в себе четыре отдельные программы по различным сферам образования. Новшество «Erasmus+» – это не только имя, но и новые европейские программы поддержки молодежи и спорта. Германия настаивала на сохранении «марки», т.е. названий «Erasmus» и «Leonardo da Vinci». Параллельно мы унифицировали и упростили процедуры подачи заявок и экспертизы по всем сферам программы, упразднили некоторые барьеры между 
ними и создали возможность для реализации проектов на стыке разных сфер образования. Теперь вузам будет легче сотрудничать с институтами профессионального образования или школами. Не в последнюю очередь следует назвать значительное увеличение средств на период до 2020 г. примерно до 15 млрд. евро. Эту поддержку должны ощутить более четырех миллионов преимущественно молодых европейцев, участвующих в программе «Erasmus+».

Интервью взяла Йоханнес Гёбель