После выборов в Бундестаг
Что будет после выборов в Бундестаг? В Берлине готовятся к диалогу о возможном составе правительства.
Избиратели сделали свой выбор, теперь слово за партиями. Однако голосование граждан на выборах в Бундестаг 22 сентября поставило политиков перед непростой задачей. ХДС и ХСС, возглавляемые федеральным канцлером Ангелой Меркель, одержали убедительную победу, но формирование правительства обещает стать непростым делом. Союзу немного не хватило голосов для абсолютного большинства, а их партнер по коалиции, Свободная демократическая партия (СвДП) не прошла пятипроцентный барьер. СвДП не будет представлена в парламенте нового созыва. Поэтому Ангела Меркель вынуждена искать новых партнеров. Что же будет после выборов в Бундестаг?
Формально новый Бундестаг должен приступить к работе не позднее чем через 30 дней после выборов. Так предписывает Основной закон. Поэтому так называемая «учредительная сессия» должна состояться самое позднее во вторник 22 октября. До этой сессии продолжается легислатурный период старого парламента. Депутаты сохраняют свой мандат, правительство продолжает исполнять свои обязанности. Срок нахождения в должности федерального канцлера также заканчивается с «учредительной сессией». Новый парламент избирает будущего главу правительства. Если этого не происходит на «учредительной сессии», то действующий федеральный канцлер обязан по просьбе федерального президента продолжать вести дела до выборов своего преемника.
Сейчас за кулисами ведутся интенсивные переговоры на тему того, кто с кем может образовать правящую коалицию. В Германии существует правило, по которому партия, имеющая лучшие шансы на формирование правительства, берет переговорный процесс на себя. В отличие от некоторых других стран, ей для этого не нужно поручения федерального президента или какой-то иной инстанции. ХДС/ХСС будет зондировать почву, вступив сначала в диалог с Социал-демократической партией Германии (СДПГ). Сотрудничество обоих партий будет означать создание Большой коалиции. Эксперты считают это наиболее вероятным вариантом, даже несмотря на разногласия, например, по вопросу о налогах. СДПГ выступает за то, чтобы снова ввести налог с имущества и повысить налог с наследства, кроме того, партия требует повысить максимальную налоговую ставку. ХДС возражает против повышения налогов. Однако если Большая коалиция все же будет образована, то правительственному лагерю из 502 депутатов будет противостоять оппозиция из «Зеленых» и Левой партии, насчитывающая всего лишь 125 парламентариев.
Также возможна коалиция ХДС/ХСС и Союза 90/Зеленые. Ангела Меркель пригласила к диалогу и эту партию. Если им удастся найти общий язык, то это будет первая черно-зеленая коалиция на федеральном уровне. Политические лидеры «Зеленых» уже заявили о серьезном намерении вести эти переговоры, но в то же время указали на значительные содержательные расхождения с ХДС/ХСС. Арифметически проходит и коалиция СДПГ, «Зеленых» и Левых, которые могли бы объединиться против Союза, но мало кто считается с такой вероятностью, поскольку еще на стадии выборов СДПГ исключила возможность коалиции с Левой партией.
Если первая попытка диалога будет успешной, то начнутся собственно коалиционные переговоры. Они могут растянуться на длительное время. После выборов в Бундестаг 2005 года они длились 65 дней. Если же соглашения не удастся достичь, то вероятны новые выборы.
