Ради мира во всем мире

Ратуша Донарда кажется заброшенной и безлюдной – и не случайно! Ведь совсем недавно здесь произошло преступление. Почти пустое пространство в подвале, два стула, стол, перевернутые бутылки, окурки, пахнет табачным дымом и алкоголем, на полу остатки оков и следы крови. Здесь были страшные, бесчеловечные истязания и пытки? На первый взгляд, так оно все и было. Чтобы помочь восстановить картину произошедшего, миротворческая миссия ООН UNIFIT проводит сбор доказательств. Самуэль Киомукама из Уганды надевает перчатки и на корточках изучает фрагменты одежды. Он наносит номер на карточку и кладет ее рядом: вещдок 12. А тем временем его коллега Ханс Хоувен из Нидерландов планомерно изучает пол и стены, освещая полумрак настольной лампой. Он ищет другие следы, которые могли бы помочь реконструировать события. Но пока что мы ничего не знаем об этом месте, которое окажется местом массового захоронения...

Такова легенда операции «Westland». Все происходит по заранее придуманному сценарию: ролевая игра, близкая к действительности, должна симулировать экстремальную ситуацию миссии ООН. Донард – это, собственно, Академия в Берлине-Шмёквитце. А силы UNIFIT – это 20 полицейских, прокуроров и судей из 12 разных стран, участвующие в пилотном курсе под­готовки к международным миротворческим миссиям. «JRR – Justice Rapid Response» – так называется теоретический и практический тренинг. Программ готовит гражданских экспертов – юристов, полицейских и судмедэкспертов, которые по заданию ООН должны будут отправиться в страны, где есть возможность совершения военных преступлений, преступлений против человечности или геноцида. Их задача в том, чтобы своевременно предоставить важные доказательства, которые можно будет использовать на процессах Международного уголовного суда в Гааге.

Недельный курс организован Центром меж­дународных миротворческих миссий в Берлине (ZIF), который тесно сотрудничает с Министерством иностранных дел и считается признанным институтом в вопросах образования и рекрутирования гражданских экспертов для международных миротворческих и наблюдательных миссий, а также в вопросах анализа миссий по предотвращению кризисов. ZIF был основан в 2002 г. в связи с конфликтом на Балканах в конце 90-х гг. Германия должна была направить гражданских специалистов в Косово, однако тогда не нашлось квалифици­рованного персонала, который отправился бы туда с краткосрочной миссией. Сегодня положение исправилось: в 2008 г. в более чем 40 международных миротворческих миссиях работает 241 гражданский специалист из Германии, а 265 немцев являются наблюдателями от ООН и ОБСЕ. Этот прогресс не в последнюю очередь связан с работой ZIF. «Значение гражданских специалистов долгое время недооценивалось. Каждый год мы готовим около 200 специалистов из нескольких стран, мы разработа­ли 10–12 курсов», – рассказывает директор ZIF Винрих Кюне. Программой предусмотрены курсы о миротворческих миссиях, курсы наблюдателей или профессиональные курсы по правовому государству, ведению переговоров или проект-менеджменту.

Образовательный центр миротворческих миссий бундесвера проводит для ZIF специальные тренинги по безопасности; в рамках европейского тренинг-проекта ZIF сотрудничает и с рядом других партнеров. С 2004 г. ZIF по заданию федерального правительства и при поддержке Германского общества технического сотрудничества готовит специалистов по предупреждению кризисов и peacekeeping в Западной Африке. Партнеры – Kofi Annan International Peacekeeping Training Center в Аккре (Гана) и западно-­африканское экономическое общество ECOWAS.

«Мы готовим не героев и искателей приключений, а ответственных профессио­налов», – говорит Кюне о требованиях к кандидатам, которые оканчивают курсы международных миротворческих миссий и включаются в число экспертов. База данных ZIF – это еще один важный элемент отбора гражданского персонала из Германии для миротворческих и наблюдательных миссий международных организаций. Сейчас она насчитывает более 1200 специалистов и менеджеров. Их возраст – между 20 с лишним и 50 с лишним, они имеют превосход­ный профессиональный опыт работы за рубежом. Многие работают в роли администраторов или финансовых экспертов, в сфере юстиции, в полиции, в сфере гуманитарной помощи.

А кто же участники курсов Академии в Берлине-Шмёквитце. Возьмем, например, Габриэле Валентиш. Германский адвокат и эксперт ZIF уже год работает в Призрене (Косово) в рамках миссии ООН EULEX и помогает восстанавливать систему юстиции на Балканах. «Я прохожу эти курсы, потому что хочу подробнее узнать о том, как международная и междисциплинарная команда может собрать доказательства в конфликтном регионе», – говорит юрист. Так же ду­мает и Бертьян Тьерде. Полицейский из Нидерландов, специализирующийся на международных преступлениях, уже работал в Афганистане и в Руанде, которая в 1994 г. перенесла крупнейшую катастрофу в своей истории, когда в ходе геноцида было убито 800.000 человек. С 1996 г. вопросами геноцида занимается специальный трибунал ООН. Тьерде считает, что международные эксперты, которых готовит ZIF в рамках программы JRR-Training, пригодились бы уже тогда и смогли бы помочь собрать доказательства, необходимые для судебного процесса.