«Пакт будущего» с Африкой

Германия и G20 предлагают новые программы и делают ставку на развитие экономики и качественного партнерства с Африкой

Жаркий полдень. Виктория Атаа сидит в тени орехового дерева кэшью. «Эти деревья изменили всю мою жизнь. Они позволили мне стать счастливой женщиной». Благодаря орехам кэшью эта женщина-фермер смогла выбраться из нищеты. Ведь с тех пор как цены на мировом рынке начали расти, дела у Виктории Атаа пошли в гору. 45-летняя уроженка Ганы – одна из миллионов жителей Африки, которые рассчитывают на улучшение жизненных перспектив в будущем. Шансы очень неплохи: в 2017 г. Африканский континент находится в центре глобальной повестки дня. Европейский союз (ЕС) планирует заключить новый договор о партнерстве на саммите ЕС-Африка. В то же время «Африка» – главная тема германского председательства в «Группе двадцати» (G20) в 2017 г. «Compact with Africa» – так называется инициатива G20, которая должна стать опорой нового партнерства. Она координируется Федеральным министерством финансов (BMF) и нацелена на усиление частных инвестиций в Африке. «Compact with Africa» задуман в долгосрочной перспективе и принципиально открыт для всех «устойчивых» африканских стран, которые работают над усовершенствованием рамочных условий для частных инвестиций. Во многих странах эта инициатива вызвала интерес, в особенности, в Кот-д’Ивуар, Марокко, Руанде, Сенегале и Тунисе. По ходу подготовки к саммиту эти страны уже приняли участие в переговорах министров финансов и глав эмиссионных банков стран G20, которые проходили весной этого года в Баден-Бадене. Эти страны образуют так называемую «C-5», т.е. первую группу «Compact Countries».

В начале 2017 г. федеральное министерство экономического сотрудничества и развития (BMZ) также представило свой пакет мер под названием «План Маршалла для Африки». Оно отсылает к легендарному «плану Маршалла», инициативе госсекретаря США Джорджа Маршалла. Этот план, действовавший с 1948 по 1952 год, предусматривал вливание примерно 13 млрд. долларов США в разрушенную войной, обессилевшую Европу. План Маршалла стал тем толчком, благодаря которому начался длительный экономический рост в Западной Европе. И теперь по праву эта конецепция считается самой успешной программой развития. «Мы назвали свой пакет мер „планом Маршалла для Африки“ потому, что хотели обозначить тот огромный объем усилий, который нам необходимо при­ложить. Оригинальный план Маршалла предусматривал финансирование экономики, мы же фактически занимаемся мобилизацией экономики», – говорит министр экономического развития Мюллер. «План Маршалла» для Африки должен стать не только сигналом к росту, но и показать новые формы сотрудничества с Африкой. «Мы хотим уйти от устаревшей модели „донора-получателя“. Необходимо начать сотрудничать с Африкой на равных. Мы стремимся к такому сотрудничеству, которое основывалось бы на двустороннем интересе и обоюдном желании». Частные инвестиции должны создавать рабочие места и перспективы для жителей континента и тем самым в долгосрочной перспективе препятствовать массовому оттоку населения. «Мы хотим африканских решений для африканских вызовов», – говорится в «плане Маршалла» для Африки.

Первый транш, выделяемый BMZ в рамках «плана Маршалла» для Африки, составит 300 млн. евро. Благодаря честной торговле между африканскими и европейскими государствами, усилению инвестиционного потока из Европы, но прежде всего, благодаря собственным усилиям в Африке должны возникнуть 
новые рабочие места, сократится уровень бедности, будет обеспечен мир. Инициатива, естественно, должна принести прибыль и германским фирмам.

Хороший пример тому – история германского производителя хлебобулочных изделий Intersnack. Раньше предприятие испытывало известные трудности с бесперебойными поставками качественных орехов кэшью из Африки. В то же время на полях пропадал урожай. В Гане орехи кэшью не принято есть, а поэтому людям вроде Виктории Атаа было очень трудно представить себе, что за несколько тысяч километров, в каком-то Кёльне, есть люди, готовые заплатить за них неплохую цену.

Во избежание перебоев с поставками Intersnack в 2010 г. присоединился к Competitive Cashew Initiative. Эту программу реализует Германское общество международного сотрудничества (GIZ) по заказу BMZ, фонда Bill & Melinda Gates, а также более чем фирм, заинтересованных в надежных цепочках поставок орехов кэшью. Объем финансирования программы составляет почти 50 млн. евро, она охватывает такие страны, как Бенин, Буркина-Фасо, Кот-д’Ивуар, Гана и Мозамбик. Проект учитывает всю цепочку создания стоимости. Регулярные тренинги, консультации позволяют повысить производительность, улучшить качество переработки сырья, поставить маркетинг на профессиональные рельсы, повысить экспорт. Более 400 000 крестьян в государствах-участниках программы уже ощутили на себе преимущества программа. Многие из них удвоили свои доходы от продажи орехов кэшью.

Министерство экономического развития Германии предполагает тесное сотрудничество, прежде всего, с Кот-д’Ивуаром, Тунисом и Ганой. Эти три страны – «чемпионы реформы», потому что активно проводят в жизнь ценности демократии, прав человека, образования, равноправия, борьбы с коррупцией и экономическим развитием. В каждой из трех этих стран формируется свой индивидуальный профиль дальнейшего экономического развития.

Африканский союз германской экономики (AV) видит в «плане Маршалла» для Африки позитивный сдвиг. «Если инструменты, заявленные в этом „Пакте о будущем“, быстро приобретут конкретные очертания и будут реализованы, то это станет важным шагом в сторону устойчивого экономического роста и активизации предпринимательского духа», – полагает генеральный директор Африканского союза германской экономики Кристоф Канненгиссер. В среднесрочной и долгосрочной перспективе шансы представятся и для германских предприятий. «Новые строительные проекты, дороги, железные дороги, аэропорты, порты, электростанции открывают широкий спектр возможностей перед предприятиями среднего бизнеса», – говорит Канненгиссер.

Африка также стоит перед лицом демографических вызовов. По оценкам экспертов, население Африки к 2050 г. должно увеличится вдвое и превысить отметку в 2,4 млрд. человек. На это фоне вопросы продовольственной безопасности, энергоснабжения, защиты ресурсов, но прежде всего, ситуации на рынке труда приобретают все большее значение. «Рабочие места в долгосрочной перспективе будут создаваться только в частном секторе. Поэтому Африка нуждается не столько в субвенциях, сколько в частных инвестициях», – говорится в «плане Маршалла» для Африки.

Для этого африканские государства должны создать надежный и привлекательный инвестиционный климат, бороться с коррупцией, останавливать нелегальные финансовые потоки, убеждать потенциальных инвесторов «хорошим управлением». Инновации и ноу-хау европейских государств и предприятий должны содействовать тому, чтобы африканские вызовы превратились в шансы для Африки. «Около половины из 20 самых быстрорастущих экономик мира находится в Африке. Этот потенциал нужно использовать и расширять», – Канненгиссер.

Это вполне реализуемо, о чем говорит пример фирмы по производству программного обеспечения HSH. Вот уже пять лет это предприятие из Бранденбурга ведет бизнес в Африке. В представительствах фирмы в ЮАР, Гане, Нигерии и Демократической Республике Конго работают четыре немецких и десять международных (преимущественно африканского происхождения) специалистов по software. Они разрабатывают программы для правительств и администраций, и уже многие учреждения пользуются решениями от специалистов из HSH. «Дигитализация управления стоит на повестке дня и в африканских странах. А у нас есть необходимый опыт», – говорит коммерческий директор Штефан Хаубер. «Тот, у кого есть креативность, уважение к другому, терпение, может добиться больших успехов для обеих сторон сотрудничества. Мы обязательно продолжим инвестировать в Африку!».

Если дело пойдет такими темпами, то скоро орехи кэшью от фермера Виктории Атаа будут перерабатываться в самой Африке. В нескольких часах езды на автомобиле от плантаций Атаа один датский инвестор вложил несколько миллионов в завод по переработке орехов, которые будут привозить туда тысячи местных фермеров. Африканский союз надеется, что этому примеру датского инвестора вскоре последуют и германские предприниматели. //