联盟党与社民党之间的联合执政协议：内容摘要

经过数周的联合谈判，德国基督教民主联盟/基督教社会联盟 (CDU/CSU) 与德国社会民主党 (SPD) 共同商定了一份联合执政计划协议。以下是最重要的内容：

税收与减免

中低收入者的所得税将在约两年内降低。对高收入者和企业则仍然征收团结附加税。从 2026 年起，通勤津贴将从第一公里起调整为 38 欧分。德国票（目前为每月 58 欧元）将在 2025 年以后继续保留。不过，乘客需做好从 2029 年起票价上涨的准备。

企业减税与经济

为减轻企业税负，折旧规则将进行改革：2025 年至 2027 年，设备投资将采用 30% 的递减折旧法。计划从 2028 年起逐步降低企业所得税税率。废除德国的《供应链法》，并由更简化的《欧盟供应链指令》替代。

国家预算与行政管理

为缩减开支，联邦政府将在四年内削减 8% 的行政岗位——安全部门除外。联邦专员的数量将减半。通过优化资助计划和对国际组织的捐款，预计总共将节省 10 亿欧元。联邦政府将每年拨款 2.5 亿欧元支持高负债地方政府——条件是各州承担地方政府一半的负债。

移民与庇护

在与欧盟伙伴协商后，将在欧盟外部边境对庇护申请实施拒收政策。在不影响庇护权的前提下，将充分利用一切法律手段遏制非法移民。常规入籍期限仍为五年；双重国籍仍被允许。受限保护身份的难民两年内不得申请家属团聚。

能源与工业

备受争议的《供暖法》将被废止，并由新的《建筑能源法》替代——新法规将更开放地接纳多种技术，设计更灵活、更简单。计划对能源密集型产业实行工业电价，以增强竞争力。

养老金与社会保障

至 2031 年前，养老金水平将依法维持在 48%。资金来源于联邦预算。所谓的“母亲养老金”将扩展：无论子女出生在哪一年，都将记入 3 个养恤金点，资金也来自税收。

公民津贴与劳动市场

公民津贴的发放将与更严格的义务挂钩。屡次拒绝合理的工作可能会导致面临“全额津贴取消”。该津贴未来将更名为“求职者基本保障”。

未来可能会引入弹性工作周来取代八小时工作制——具体由雇主与工会协商决定。计划从明年起将最低工资提高至每小时 15 欧元。

教育与资助

《联邦教育资助法 (Bafög)》，即面向在校生的国家资助，将于明年提高额度。外地学生的住房补贴将从每月 380 欧元增至 440 欧元。因小学教育表现不佳，将强制要求全国 4 岁儿童参加语言和发育测试。

国防与国内安全

联邦国防军计划推行志愿兵役模式。为此将建立征兵登记与监督机制。此外，拟设立国家安全委员会，以整合危机信息并加速决策。为加强国内安全，电信运营商需将 IP 地址保留三个月以供调查。

家庭与父母

育儿津贴将增加——目前 300 欧元的最低金额和 1 800 欧元的最高金额均会上调。自营职业的母亲将依法享有产假保护权。

大麻

现行的针对成人的《大麻合法化》政策将重新受到审查。 

疫情政策评估

政府的新冠防疫措施将接受调查。为此将成立专门调查委员会。