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安全政策的首要论坛

慕尼黑安全会议幕后发生了什么?参会者是谁?议题聚焦何处?查塔姆宫守则背后有何深意?关于慕尼黑安全会议的关键事实。

04.06.2026
众多国家元首和政府首脑齐聚慕尼黑安全会议。
众多国家元首和政府首脑齐聚慕尼黑安全会议。 © dpa

慕尼黑安全会议 (MSC) 每年在巴伐利亚首府举行。来自世界各地的政界名流、商界翘楚、科学界精英和民间社会的高水平人士齐聚德国参加会议——尽管这是一项非政府活动,并非由联邦政府组织。我们将回答有关慕安会的最重要问题。 

慕尼黑安全会议是什么? 

慕安会是全球讨论安全政策议题的最重要的非正式论坛。它也是同类会议中规模最大的会议。国家元首、部长、决策者、来自科研商业领域的专家以及非政府组织的专业人士在这里讨论外交和安全政策的挑战。慕安会也是一个平台,用于探讨涉及最紧迫安全风险的外交倡议以及召开非政府会议。此外,慕安会还曾与透明国际绿色和平组织以及国际特赦组织等非政府组织共同组织 200 余场会外活动。  

慕安会遵循怎样的目标? 

慕安秉承“加深信任,促进和平解决冲突”的宗旨。为此,慕安会通过促进各国政府官员之间开展非正式会谈,推动原本不可能进行的对话。它希望为各种想法、新方法和倡议提供一个平台。为此,每年都有超过“450 名来自世界各地的高层决策者和著名舆论领袖”来到慕尼黑。慕安会代表了一种海纳百川的安全理念,涉及经济、生态和人文层面。  

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慕安会由谁组织? 

慕尼黑安全会议是非政府组织的会议,由慕尼黑安全会议基金会主办。它成立于 2018 年 12 月,以确保慕安会长期保持独立性。除德国政府外,巴伐利亚州政府、罗伯特·博世基金会和 EnBW AG 等也已向该基金会捐款。 

谁是慕尼黑安全会议主席? 

德国外交官沃尔夫冈·伊申格尔自 2025 年 2 月起担任慕尼黑安全会议基金会主席。他曾在 2008 年至 2022 年期间主持这一会议。未来,挪威人延斯·斯托尔滕贝格将接任慕尼黑安全会议主席一职。这位候任主席曾在 2014 年至 2024 年期间担任北约秘书长。他被认为是最杰出的国际外交官之一,也是跨大西洋合作的坚定支持者。目前,他担任挪威财政大臣,将在任期结束后担任安全会议主席这一荣誉职位。在此之前,沃尔夫冈·伊申格尔将继续以慕尼黑安全会议基金会理事会主席的身份领导会议工作。

慕安会有专项会议吗? 

除在慕尼黑召开会议外,慕安会还定期组织有关特定主题和地区的活动。例如,2023 年,在内罗毕和东京举行了慕尼黑领导人会议。慕尼黑青年领袖会议则在慕尼黑与慕安会一起举行。在德国,德国的安全政策在公民论坛上进行讨论,这是“Zeitenwende on tour”系列活动的一部分。 

为什么查塔姆宫守则很重要? 

大多数慕安会活动向公众开放,或根据查塔姆宫守则举行。该守则的命名源自伦敦前皇家国际事务研究所,首次确定于 1927 年,该守则规定了与会者可以自由使用在会议中获得的信息,但不得透露发言者身份或追溯信息来源。该规则的目的是,尽可能多地公开原本可能不会披露的信息。