对欧洲的首肯

从蜗牛壳里出来:欧盟高级官员Martin Selmayr解释欧洲人自己如何构建一个更好的欧盟。

欧盟委员会幕僚长Martin Selmayr
欧盟委员会幕僚长Martin Selmayr Eric Herchaft/Reporters Agency

Selmayr先生,作为欧盟委员会主席Jean-Claude Juncker(让-克洛德·容克)的幕僚长,您每日都在为欧盟奋斗。为何欧盟如今陷入困境?

欧洲从来不应该被认为是理所当然的,对此我们只需要回忆一下充满苦痛的欧洲历史就很清楚。我们欧洲大陆的和平统一是一项前所未有的文明创举及战后一代人的巨大福祉。但它始终需要成员国的政治意愿及公民的民主认可。特别是当外部危机进入欧洲、削弱各国政府决策者地位时,这种民主认可就可能会遭到弱化。

这种对欧洲的首肯有多么脆弱?

始于美国的金融危机在我们欧洲大陆上产生了相当大的经济与社会影响,并在若干成员国引发了政府危机及政府更迭。叙利亚的战争与恐怖袭击及非洲的贫困引发了涌向欧洲的难民潮。所谓伊斯兰国的战士在欧洲若干大城市制造的恐怖袭击,动摇了许多欧洲人的安全感。很多人期待欧洲能像一个单一民族国家那样在这些危机中做出快速与果断的反应。但欧洲并不是一个国家,且只拥有有限的权力。

别再把责任推给“布鲁塞尔”,自己决定该如何塑造一个更美好的欧洲。

Martin Selmayr,欧盟委员会主席Jean-Claude Juncker的幕僚长

您能提供哪些解决方案?

近年来,我们已经取得了不少进展。比如,金融危机使各成员国深信,需要建立一个共同的银行监管机构,去监督、稳定并在必要时关闭银行。难民危机使得欧洲现在拥有了一支可以随时部署的联合边境及海岸警卫队。此外,欧洲的警察与安全机构近期也在进行更加紧密的合作。有一点很明确:只有给出如何应对当今经济、社会、技术及安全领域挑战的答案,欧洲才能持久获得公民的认可。对此,我们欧盟委员会,在主席Jean-Claude Juncker(让-克洛德·容克)领导下,正日以继夜为之努力。

欧盟自身需要进行哪些变革 ,才对年轻人具有吸引力?

人们想要一个怎么样的欧洲?2017年春,在《罗马条约》签署60周年之际,欧盟委员会主席容克就该问题发布了一份白皮书,给我们描绘了欧洲到2025年可能出现的从“一如既往”到“更一体化的欧洲”等五种局面。但这些局面明确包含事半功倍这一欧洲愿景。在讨论中,欧洲公民与成员国决策者始终处于核心地位。如今最重要的是,进行磋商,而非强加于人!别再把责任推给“布鲁塞尔”,而是自己决定如何塑造一个更美好的欧洲。

欧洲对您来说意味着什么?

对我来说,欧洲是一个集价值、自由、和平与正义于一体的特殊共同体。欧洲意味着法治、言论自由、宽容、多元化及对世界开放。欧洲是一种社会责任与市场经济相协调的社会模式。欧洲这一身份还包括始终与邻国及世界其他地区寻求对话与合作。在这个世界变得日益多极化且缺乏安全感的时代,我们欧洲人务必不该躲进蜗牛壳,而是必须深化合作。

英国脱欧之后,欧盟也面临分崩离析的威胁。近5.12亿欧盟公民将面临什么风险?

我对英国脱欧公投微弱多数取得的负面结果感到十分难过,毕竟我曾作为伊拉斯姆斯(Erasmus)项目学生在伦敦就读过一年,我十分了解也珍视英国及英国人民。我真的不想在欧盟中看不到英国,尽管我当然尊重公投的结果。我们可以说,直到今天,英国脱欧并没有其他效仿者。相反,在英国脱欧公投之后,欧洲其他国家交往得越来越紧密,并正在讨论增强欧洲这一工程的新途径,不管是在防务联盟、外交政策、税收政策还是在能源政策问题上。有时,似乎正是感受到即将失去,才更体会出欧洲工程的价值。

采访:Sarah Kanning

编辑部的补充说明:在我们进行访谈的时候,Martin Selmayr(马丁•泽尔迈尔)还是欧盟幕僚长。2018年1月起,他担任欧盟委员会秘书长。

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