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COP
En tant qu'ancienne ministre fédérale de l'Environnement, Angela Merkel a présidé la COP1 à Berlin. © Fazit Communication GmbH
Conférence des Parties (COP)

Les sommets sur le climat peuvent-ils changer le monde ?

Du Protocole de Kyoto au Fonds pour les dommages climatiques, en passant par l’Accord de Paris : les principales étapes des conférences des Nations unies sur le climat et le rôle de l’Allemagne. 

03.11.2026Kim BergKim Berg

1995 : lancement du premier sommet sur le climat à Berlin 

La première COP eut lieu à Berlin en 1995. À cette occasion, les États adoptèrent le Mandat de Berlin : ils chargèrent un groupe de travail de négocier, jusqu’en 1997, un instrument international plus contraignant en matière de protection du climat. 

1997/2005 : le Protocole de Kyoto, premier accord international contraignant en matière de protection du climat 

Adopté en 1997 lors de la COP3 au Japon, le Protocole de Kyoto entra en vigueur en 2005. Les pays industrialisés s’engagèrent pour la première fois de manière juridiquement contraignante à réduire leurs émissions – entre 2008 et 2012 – de cinq pour cent par rapport à 1990. 

Dans le cadre de la répartition des efforts au sein de l’UE, l’Allemagne s’était engagée à une réduction de 21 pour cent – et avait même atteint 23,6 pour cent. 

2015 : avec l’Accord de Paris sur le climat, la protection du climat devient une responsabilité commune 

C’est lors de la COP21 que 195 parties signataires adoptèrent l’Accord de Paris sur le climat. Son objectif : contenir le réchauffement de la planète nettement en dessous de 2 °C par rapport aux niveaux préindustriels et, si possible, le limiter à 1,5 °C. 

L’UE s’est engagée de manière juridiquement contraignante à atteindre la neutralité climatique d’ici 2050. L’Allemagne va plus loin : c’est en 2045 qu’elle entend atteindre la neutralité en matière d’émissions de gaz à effet de serre. 

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2022/2023 : création d’un fonds pour les dommages liés au changement climatique 

Lors de la COP27 en Égypte, les parties contractantes décidèrent en 2022 de créer un fonds dédié aux « pertes et dommages ». Celui-ci vise à soutenir les pays en voie de développement qui souffrent particulièrement des pertes et dommages liés au changement climatique. 

À la COP28 organisée à Dubaï, l’Allemagne s’engagea, conjointement avec les Émirats arabes unis, à verser 100 millions de dollars américains chacun. Les États participant à la COP28 annoncèrent des contributions totalisant près de 700 millions de dollars américains.

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2023 : les États s’accordent pour sortir des énergies fossiles 

Lors de la COP28, les États finalisèrent le premier bilan mondial prévu par l’Accord de Paris sur le climat. Pour la première fois, ils se mirent d’accord pour faire avancer la transition vers un abandon des combustibles fossiles, et ce de manière équitable, ordonnée et rapide. Par ailleurs, la capacité mondiale en énergies renouvelables devrait tripler d’ici 2030. 

Trois ans auparavant, l’Allemagne avait déjà inscrit la sortie du charbon dans la loi : entrée en vigueur en 2020, la loi sur la sortie du charbon prévoit de mettre hors service la dernière centrale à charbon au plus tard fin 2038. D’ici 2030, les énergies renouvelables devraient couvrir 80 pour cent de la consommation brute d’électricité. 

2026 : les négociations se poursuivent lors de la COP31, à Antalya 

Du 9 au 20 novembre 2026, des délégations du monde entier se réuniront pour la COP31, organisée en Turquie, à Antalya. La Turquie est le pays hôte et assurera la présidence de la COP ; l’Australie présidera quant à elle les négociations. Les principaux thèmes abordés sont le financement de la lutte contre le changement climatique pour les petits États insulaires et la « Pacific Resilience Facility », le premier fonds de financement géré par les États insulaires du Pacifique eux-mêmes : ce dernier a pour objectif de faire face aux effets du changement climatique.