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COP
Angela Merkel, que por entonces era ministra federal de Medio Ambiente, fue la presidenta de la COP1 celebrada en Berlín. © Fazit Communication GmbH
Conference of the Parties (COP)

¿Pueden las cumbres del clima cambiar el mundo?

Del Protocolo de Kioto al Acuerdo de París y el fondo para afrontar los daños climáticos: Los hitos de las cumbres del clima de la ONU y el papel de Alemania. 

03.11.2026Kim BergKim Berg

1995: Arranca la primera cumbre del clima en Berlín 

La primera COP se celebró en Berlín en 1995. En aquella cumbre, los países adoptaron el Mandato de Berlín: encargaron a un grupo de trabajo la negociación de un acuerdo internacional más ambicioso contra el cambio climático, con 1997 como fecha límite. 

1997/2005: El Protocolo de Kioto, primer acuerdo internacional con obligaciones legales para frenar el cambio climático 

Aprobado en 1997 durante la COP3 en Japón, el Protocolo de Kioto entró en vigor en 2005. Por primera vez, los países industrializados se comprometieron por ley a recortar sus emisiones un 5 % respecto a los niveles de 1990 entre 2008 y 2012. 

Alemania se comprometió a recortar sus emisiones un 21 % según el reparto de esfuerzos de la UE, pero fue más allá y alcanzó una reducción del 23,6 %. 

2015: El Acuerdo de París convierte la lucha contra el cambio climático en una responsabilidad de todos 

En la COP21, 195 partes aprobaron el Acuerdo de París. El objetivo es limitar el calentamiento global a bastante menos de 2 °C y, en la medida de lo posible, a 1,5 °C respecto a los niveles preindustriales. 

La UE ha asumido el compromiso jurídicamente vinculante de alcanzar la neutralidad climática en 2050. Alemania va un paso más allá: su objetivo es alcanzar la neutralidad en emisiones de gases de efecto invernadero en 2045. 

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2022/2023: Creación de un fondo para afrontar las pérdidas y daños causados por el cambio climático 

En la COP27, celebrada en Egipto en 2022, las partes acordaron crear un fondo para hacer frente a las “pérdidas y daños” causados por el cambio climático. El fondo busca ayudar a los países en desarrollo que más sufren las consecuencias y los estragos del cambio climático. 

En la COP28 de Dubái, Alemania y Emiratos Árabes Unidos se comprometieron a aportar 100 millones de dólares cada uno. Las aportaciones comprometidas por los países participantes en la COP28 sumaron unos 700 millones de dólares.

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2023: Los países acuerdan abandonar las energías fósiles 

Durante la COP28, los países culminaron el primer balance mundial de los avances del Acuerdo de París. Por primera vez, pactaron avanzar con rapidez hacia el abandono de los combustibles fósiles, mediante una transición justa y ordenada. Además, se pretende triplicar la capacidad mundial de energías renovables de aquí a 2030. 

Alemania se había adelantado tres años al aprobar una ley para abandonar el carbón: La ley aprobada en 2020 para abandonar el carbón fija finales de 2038 como fecha límite para desconectar la última central eléctrica que utiliza este combustible. El objetivo es que las energías renovables cubran el 80 % del consumo bruto de electricidad de aquí a 2030. 

2026: Las negociaciones se reanudan en la COP31 de Antalya 

La ciudad turca de Antalya acogerá del 9 al 20 de noviembre de 2026 a delegaciones de todo el mundo con motivo de la COP31. Turquía será el país anfitrión y ejercerá la presidencia de la COP, mientras que Australia dirigirá las negociaciones. Las prioridades serán la financiación climática para los pequeños Estados insulares y el Pacific Resilience Facility, el primer mecanismo financiero gestionado por los propios países insulares de la región para afrontar los efectos del cambio climático.