Еврокомиссар Карел де Гюхт дал интервью DE

Еврокомиссар по торговле о преградах и целях на пути к соглашению о зоне свободной торговли с США.

picture-alliance/dpa

ГОСПОДИН ДЕ ГЮХТ, соглашение о свободной торговле с США – это требование времени. В чем привлекательность этой идеи?

Половина мирового производства товаров и треть глобальной торговли приходится на государства ЕС и Соединенные Штаты Америки. Ежедневный оборот товаров и услуг составляет два миллиарда евро. Трансатлантическая зона свободной торговли сыграла бы прорывную роль в этом отношении. Подобное соглашение даст нам шанс заложить основу экономических связей на ближайшие десятилетия. Кроме того, в эпоху экономических неурядиц возможность увеличения ВВП даже на 0,5% выглядит более чем привлекательной!

Когда начнутся переговоры?

Мы надеемся начать переговоры до конца июня этого года. США заинтересованы в том, чтобы принять сразу целый пакет. Со своей стороны, мы тоже заинтересованы в скорейшем подписании соглашения. Но, в конечном счете, речь идет о том, чтобы найти правильный путь, поэтому важно содержание, а не скорость.

Трансатлантические экономические связи уже сегодня составляют половину мировой торговли. Таможенные тарифы сейчас низкие. Какой импульс к развитию, по Вашему мнению, может дать соглашение о беспошлинной торговле?

Действительно, таможенные барьеры между Соединенными Штатами и Европой уже не такие значительные, пошлина составляет примерно 4% для импортных товаров. Однако наш торговый объем настолько велик, что полная отмена таможенных тарифов (даже таких низких, как сейчас) означала бы миллионную экономию для наших предприятий. Причем следует особенно подчеркнуть, что значительная часть трансатлантической торговли приходится на долю одних и тех же предприятий. Например, запчасти для автомобилей не просто отправляются за океан, а облагаются пошлинами дважды – как детали и как готовый продукт. Но нам важно не только устранение таможенных барьеров. На переговорах мы должны, прежде всего, сконцентрироваться на препятствиях, которые находятся за таможенной границей, как, например, различные технические предписания, стандарты и условия допуска на рынок. Хорошим примером могут послужить здесь требования безопасности к автомобилям, которые есть и в США и в ЕС. Цель у них одна, но требования очень разные. Если мы унифицируем наши стандарты или будем принимать стандарты другой стороны, то наши предприятия смогут сократить издержки. В настоящий момент издержки, возникающие вследствие различных технических предписаний, стандартов и условий допуска, эквиваленты приблизительно 10–20% дополнительных таможенных пошлин для каждого продукта.

Европейский Союз рассчитывает на то, что благодаря соглашению о свободной торговле удастся создать некий экономический блок, который мог бы оказать значительное влияние на развитие глобальных стандартов торговли. Как Вам это видится?

Экономики ЕС и США вместе составляют половину всемирного производства. Подобное соглашение даст нам возможность разработать совместные правила и стандарты, которые 
позволят сформировать будущие экономические рамочные условия для обеих наших экономик. Глобальные стандарты на основе тех, которые уже имеются в ЕС и США, позволили бы нашим предприятиям сэкономить массу денег, которые они вынуждены сегодня платить, чтобы удовлетворять стандартам, принятым в разных странах. Мы могли бы 
задать международным стандартам высокую планку.

Доха-раунд по либерализации мировой торговли не принес результатов. Каким, по Вашему мнению, будет развитие мировой торговли в среднесрочной перспективе?

Два года назад членам ВТО стало ясно, что включить все пункты Доха-раунда в общий пакет не удастся. Не теряя из виду цель – достичь окончательного согласия в рамках повестки дня Доха-раунда, – министры стран ВТО дали зеленый свет переговорам по отдельным областям, где члены ВТО могли бы достичь консенсуса на девятой конференции министров ВТО в декабре. Например, это такие сферы, как сокращение бюрократии на таможнях, «облегчение мировой торговли», сферы, связанные с сельским хозяйством и развитием. Поэтому мы рассчитываем на то, что в ходе конференции министров ВТО в конце этого года мы сможем достичь соглашения по облегчению мировой торговли. Экономическая польза от этого соглашения была бы гигантской, особенно для развивающихся стран.

После неудачи раунда переговоров в Дохе ЕС делает ставку на двусторонние соглашения о свободной торговле. С какими странами уже заключены подобные соглашения? И с какими странами планируется их заключить?

ЕС ведет переговоры о таких соглашениях с разными партнерами и рассматривает их не как противоречащие свои целям, но дополняющие свою многостороннюю деятельность. Недавно мы заключили соглашения о свободной торговле с Южной Кореей, Сингапуром, Колумбией, Перу и Центральной Америкой и добились значительного прогресса в переговорах с Канадой. Мы ведем переговоры и с другими странами, например, с Индией и Меркосуром (общим рынком стран Южной Америки), а вскоре предстоят переговоры с Японией.

И наконец личный вопрос. Срок ваших полномочий истекает в конце октября 2014 г. К тому моменту планируется выработать соглашение о свободной торговле. Как лично Вы собираетесь провести предстоящие два года?

Прежде всего, я хочу сказать, что переговоры будут непростыми. Мы – и Европа, и США – должны очень постараться, чтобы достичь соглашения. Да, в идеале было бы, если бы нам удалось завершить эту работу за два года. Но главное все же не скорость, а достижение поставленных целей. Я не хотел бы, чтобы Европейский Союз совершал непродуманные шаги или принимал соглашение, не соответствующее нашим требованиям. На ЕС и США лежит ответственность за все сообщество мировой торговли. Вместе мы можем показать, что не протекционизм, а открытие рынков – лучший выход из кризиса. Что мы можем устанавливать высокие стандарты, что мы выступаем за успешное ведение бизнеса. Ведь мы, вопреки некоторым утверждениям, не «старые континенты», а современные ведущие рынки. Поэтому мы и начинаем эту работу, а я за оставшееся время постараюсь сделать все возможное, чтобы подготовить условия для создания зоны свободной торговли, которая могла бы стать крупнейшей в мире.

Вопросы задавал Мартин Орт

КАРЕЛ ДЕ ГЮХТ, КОМИССАР ПО ТОРГОВЛЕ ЕС – 
Бельгиец Карел де Гюхт (род. 1954) с 2010 г. является европейским комиссаром по торговле со штаб-квартирой в Брюсселе. 13 февраля 2013 г. в беседе с торговым представителем США Роном Керком он высказался за начала переговоров по соглашению о свободной торговле.