Феминистская внешняя политика: укрепление равноправия

В будущем внешняя политика и политика развития Германии будут больше ориентироваться на феминистские критерии, чтобы укрепить равноправие и равноправное участие, а также мир и безопасность во всем мире. Министр иностранных дел Анналена Бербок и министр экономического сотрудничества и развития Свенья Шульце представили по этому поводу 80-страничный каталог с руководящими принципами феминистской внешней политики. При этом, со слов госпожи Бербок, речь идет не о «внешней политике для женщин, а для всех членов общества».

Что означает феминистская внешняя политика?

Пионером феминистской внешней политики считается Швеция, которая наряду с некоторыми другими странами активно её практикует. Канада, Франция, Люксембург, Мексика и Испания также проводят явную феминистскую внешнюю политику. Германия и раньше активно отстаивала права женщин и девочек и учитывала гендерные аспекты в своей внешней политике и политике развития, а новые руководящие принципы призваны помочь в ещё более решительной и целенаправленной реализации её международных обязательств по обеспечению гендерного равенства и равноправного участия.

Кристина Лунц из Центра феминистской внешней политики (Centre for Feminist Foreign Policy) относится к первооткрывателям феминистской внешней политики в Германии, она считает, что переориентация необходима в том числе в связи с войнами и конфликтами по всему миру: «Традиционные принципы внешней политики и политики безопасности привели нас к тому, что число конфликтов в мире за последние годы удвоилось», – заявила госпожа Лунц в интервью немецкому телеканалу ARD. Анналена Бербок подчеркнула: «Эта концепция является неотъемлемой частью основанной на ценностях внешней политики и должна быть отражена в Стратегии национальной безопасности в полном смысле слова «безопасность».

Какую роль играют женщины в борьбе за мир и безопасность?

Во многих кризисных регионах женщины делают очень важную работу: они создают безопасные пространства, выступают против насилия и обличают нарушения прав. Без смелых протестов женщин в Беларуси или Иране репрессии в этих странах не стали бы достоянием мировой общественности в той мере, в какой мы о них знаем. Поэтому Германия также поддерживает реализацию повестки ООН «Женщины, мир и безопасность» и приняла соответствующие национальные планы действий.

Еще в коалиционном соглашении в 2021 году правительство, состоявшее из представителей СДПГ, Союза 90/Зелёных и СвДП, заявило: «Совместно с нашими партнерами мы хотим укрепить права, ресурсы и представительство женщин и девочек во всем мире и способствовать социальному разнообразию в рамках феминистской внешней политики. Мы хотим назначать больше женщин на международные руководящие должности и амбициозно реализовывать и развивать Национальный план действий по выполнению Резолюции 1325 Совета Безопасности ООН».

Что изменится во внешней политике?

Цель феминистской внешней политики, по словам госпожи Бербок, заключается в том, чтобы к концу легислатурного периода 85 % средств, выделяемых на проекты, расходовались «с учетом гендерных аспектов», чтобы права женщин укреплялись, а их проблемы учитывались непосредственно. Так, например, при передаче гуманитарной помощи необходимо учитывать тот факт, что женщинам нужны иные средства личной гигиены, чем мужчинам. Две трети всего бюджета, составляющего примерно 7,5 млрд евро, это проектные средства. Эти 5 млрд евро в будущем будут направлены на реализацию гендерных проектов.

В шести руководящих принципах феминистской внешней политики говорится следующее: «Мы учитываем мнение женщин и социально уязвимых групп населения в нашей глобальной работе по обеспечению мира и безопасности». Подчеркивается также роль женщин в климатической политике: женщины и иные социальные группы являются «важными игроками и лидерами в нашей климатической и энергетической дипломатии». Кроме того, необходимо компенсировать влияние климатического кризиса на женщин. Согласно данным Организации Объединенных Наций, в 2021 году около 80 % людей, вынужденных спасаться бегством из-за климатических катастроф, составляли женщины.

Какую роль играют женщины в службе внешних связей?

Переориентация имеет конкретные последствия в том числе и в министерстве иностранных дел:  например, планируется создать должность «посла министерства иностранных дел по вопросам феминистской внешней политики», которая будет ориентирована в первую очередь внутрь страны. «Мы будем упорно работать над тем, чтобы придать нашей дипломатической службе женский облик и увеличить число женщин на руководящих должностях», – заявила госпожа министр.

Как выглядит будущая феминистская политика развития?

«Когда женщины имеют такие же права и несут такую же ответственность, как и мужчины, в мире становится меньше бедности, голода и больше стабильности», – так описывает подход, учитывающий гендерные особенности, министр экономического сотрудничества и развития Свенья Шульце. Согласно руководящим принципам этой политики, до 2025 года более 90 % вновь поступивших финансовых средств будут направлены на реализацию проектов, стимулирующих развитие гендерного равенства. Концепция феминистской политики развития должна реализовываться в сотрудничестве стран-партнеров. Не менее 50 % руководящих должностей в министерстве должны занимать женщины.

(со ссылкой на dpa)