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女权主义外交政策:加强平等

外交部长安娜莱娜·贝尔伯克和发展部长斯文娅·舒尔策提出女权主义外交和发展政策的指导方针。

02.03.2023
Weltweit die Gleichberechtigung stärken
© picture alliance/dpa

今后,德国的外交和发展政策将更多地以女权主义准则为导向,以加强全球公平和平等参与。外交部长安娜莱娜·贝尔伯克和发展部长斯文娅·舒尔策提交了一份 80 页的女权主义外交政策指导方针的目录。而这并不是“针对女性的外交政策,而是一份有关社会所有成员的外交政策”,正如贝尔伯克所强调的。

女权主义外交政策是什么意思?

瑞典是女权主义外交政策的先驱,它和其他几个国家一样,已经在实践女权主义外交政策。加拿大、法国、卢森堡、墨西哥和西班牙也奉行明确的女权主义外交政策。在过去,德国也一直在外交和发展政策中大力倡导妇女和女童的权利以及倡导提升性别敏感性,但随着新指导方针出台,现在要更果断、更有目的性地落实对性别公平和平等参与的承诺。

女权主义外交政策中心的克里斯蒂娜·伦茨 (Kristina Lunz) 是德国女权主义外交政策的先驱之一,她认为,考虑到全世界的战争和冲突,新的方向是必要的:伦茨对德国电视一台 (ARD) 说:“外交和安全政策中的传统方法只让我们看到了一个事实,即近年来全世界的冲突数量翻了一番。”贝尔伯克强调:这个理念是价值观驱动的外交政策的一个组成部分,“从对安全全面理解的角度”,也应该反映在国家安全战略中。

妇女在和平与安全方面发挥什么作用?

妇女在许多危机领域开展了重要工作:她们创造受保护的空间,开展反对暴力的运动,并谴责虐待行为。如果没有白俄罗斯或伊朗妇女的勇敢抗议,那里的镇压就不会在在一定程度上引起世界公众的关注。因此,德国也致力于实施联合国提出的“妇女、和平与安全”议程,并通过了相应的国家 行动计划。

由社民党、联盟 90/绿党和联邦民主党组成的政府已在 2021 年联合协议中对此做出了规定:“我们希望与合作伙伴一起,基于女权主义外交政策,提升全世界妇女和女童的权利、丰富她们的资源以及提高其代表性,促进社会多样性。我们希望任命更多的妇女担任国际领导职务,并雄心勃勃地实施和进一步发展执行联合国第 1325 号决议的国家行动计划。”

外交政策中的变化是什么?

据贝尔伯克说,女权主义外交政策的目标是在立法期结束时,以“对性别问题有敏感认识”的方式使用 85% 的项目资金,从而加强女性的权利并关切女性的利益。例如,人道主义援助应考虑到妇女需要的卫生用品,而这与男性需求不同。约 75 亿欧元的总预算中的三分之二,即约 50 亿欧元的项目资金,在今后以性别预算的名义使用。

女权主义外交政策的六项准则:“我们将女性和边缘化群体的视角纳入我们促进和平与安全的全球工作。”女性在气候政策中的核心作用也得到了强调:女性和多样的社会群体是“我们气候和能源外交中的重要行动者和领导者”。此外,气候危机对女性的影响也应得到平衡。根据联合国的数据,2021 年因气候相关灾害而不得不逃离的人中,有高达 80% 的人为女性。

女性在外交领域能发挥什么作用?

这一调整在联邦外交部也有具体的影响: 外交部设立了一个“外交部女权主义外交政策大使”的职位,以便开展对内工作。“我们将努力使我们的外交部有更多女性面孔,并增加女性在领导岗位上的比例。”部长宣布。

“当妇女拥有平等的权利和相同的责任时,世界上的贫困就会减少,饥饿也会减少,稳定水平就会增加。”
发展部长斯文娅·舒尔策

未来的发展政策是怎样的?

“当妇女拥有平等的权利和相同的责任时,世界上的贫困就会减少,饥饿也会减少,稳定水平就会增加。”发展部长舒尔茨这样描述这一方针。她的指导方针规定,到 2025 年,90% 以上的新批准的项目资金将流向促进性别平等的项目。女权主义发展政策的理念将根植于与伙伴国家的合作中。该部至少 50% 的领导职位将由女性担任。

(与德新社共同报道)