25 лет Договору об объединении Германии
31 августа 1990 г. главы делегаций с востока и запада, участвовавшие в переговорах, подписали Договор об объединении Германии. Он регулировал вхождение ГДР в состав Федеративной Республики.
«Теперь действительно все дело только за нами», – сказал Вольфганг Венг из СвДП, когда 20 сентября 1990 г. он подошел к ораторской трибуне в Бундестаге в Бонне. Депутаты только что узнали, что одновременно заседавшая в Восточном Берлине Народная палата ГДР большинством голосов одобрила Договор об объединении Германии. Договор был призван скрепить воссоединение страны. Главы делегаций на переговорах, тогдашний федеральный министр внутренних дел Вольфганг Шойбле и статс-секретарь ГДР Гюнтер Краузе, подписали его еще 31 августа. Вступить в силу он мог только при согласии обоих парламентов. Вскоре после решения Народной палаты за соответствующий закон проголосовал и Бундестаг. «Германский Бундестаг благодаря этому голосованию завершил обсуждение договора, имеющего уникальное значение для будущего нашей страны», – заявила президент Бундестага Рита Зюсмут.
Этому предшествовал настоящий переговорный марафон: договор об объединении стал решающей составной частью широкой правовой базы, на которую опиралось воссоединение. Еще 1 июля 1990 г. вступил в силу договор о валютном, экономическом и социальном союзе. В результате не стало пограничного контроля, а немецкая марка превратилась в единую валюту. Одновременно проходили переговоры по Договору «два плюс четыре» между Федеративной Республикой и ГДР и четырьмя державами-победительницами во Второй мировой войне. Он был подписан 12 сентября 1990 г. и подстраховывал единство во внешнеполитическом плане.
«Наполнить единство содержанием и жизнью»
Вопрос о том, каким образом должно проходить воссоединение, требовал комплексного ответа. В правовом плане были возможны два пути. Согласно тогдашней статье 23 Основного закона он мог начать действовать и в других частях Германии, если те войдут в состав Федеративной Республики. Другой возможностью были переговоры по новой, общей конституции. В итоге обе стороны высказались за вхождение в состав ФРГ.
Почти 900-страничный Договор об объединении Германии регулировал перенос политической и правовой системы Западной Германии на восток. Правовые положения касались, в частности, парламента, судебной системы, образования, культуры, науки, транспорта и телекоммуникации. Берлин снова стал столицей, 3 октября был провозглашен Днем германского единства и стал официальным праздничным днем. Одновременно с договором об объединении вступил в силу и закон об образовании земель на территории бывшей ГДР. Бранденбург, Мекленбург-Передняя Померания, Саксония, Саксония-Ангальт и Тюрингия стали новыми федеральными землями. «Форма объединения найдена, – сказал федеральный президент Рихард фон Вайцзеккер на торжествах 3 октября 1990 года. – Теперь надо наполнить ее содержанием и жизнью».
Подписание Договора об объединении Германии 31 августа 1990 г.
