Вместе лучше
В 2025 году ООН отмечает свое 80-летие. Для Германии является приоритетом сильная всемирная организация. Но она сталкивается с серьезными вызовами.
Организация Объединенных Наций (ООН), несомненно, достигла многого за свою 80-летнюю историю. Созданная в ответ на войну и разрушения, международное сообщество способствовало улучшению условий жизни миллионов людей во всем мире посредством миротворческих миссий, международных соглашений и программ в области здравоохранения, образования и развития.
Однако праздничного настроения по случаю годовщины ООН нет. Ибо мир в беспорядке, а всемирная организация в смятении. С разных сторон поступает много критики. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш недавно предупредил, что ООН «подвергается нападкам».
Возврат к основополагающим ценностям
Вероятно, именно поэтому эта всемирная организация выбрала для своей Генеральной ассамблеи 2025 года девиз «Вместе лучше». В этом духе министр иностранных дел Германии Йоханн Вадефуль призвал вернуться к основополагающим ценностям всемирной организации. «Мы все только проиграем в мире, где восторжествует право сильного, где международные правила устареют, договоры будут обязательны только для слабых, а война станет продолжением дипломатии другими средствами», — предупредил Вадефуль в своей речи на Генеральной Ассамблее ООН в Нью-Йорке. «В таком мире в конечном итоге восторжествует насилие».
Растущие вызовы
Действительно, международное сообщество сталкивается с растущим числом кризисов и насильственных конфликтов — от Газы до Украины, Южного Судана и Демократической Республики Конго. Ситуацию осложняют такие факторы, как последствия изменения климата в виде засух, обильных осадков и наводнений, которые становятся все более разрушительными, а утрата биоразнообразия продолжается. Хотя за десятилетия своей работы различные организации ООН добились значительных успехов в борьбе с бедностью, во многих регионах по-прежнему сохраняется проблема бедности. Так что у Организации Объединенных Наций на самом деле достаточно проблем. Однако остается неясным, как преодолеть растущие проблемы. Ведь некоторые страны отвернулись от самой идеи многосторонности.
Необходимость реформы Совета Безопасности
Совет Безопасности ООН не в состоянии принимать решения по многим важным вопросам, например, потому, что Россия, имея право вето, подрывает все мирные усилия своей агрессивной войной против Украины, которая нарушает международное право. Распределение полномочий в Совете Безопасности является одним из главных пунктов критики всемирной организации: Развивающиеся страны, такие как Бразилия и Индия, так же не представлены в высшем органе ООН, как и весь африканский континент или же Германия с Японией.
На данный момент все непостоянные члены имеют возможность избираться в Совет только на двухлетний срок — как Германия и намерена сделать в 2027 и 2028 годах.
Миротворческие миссии ООН, некогда являвшиеся символом мирных решений, также приходят в упадок. В настоящее время в составе ООН задействовано около 60 000 солдат, полицейских и военных экспертов; десять лет назад их было почти вдвое больше. Среди причин — отсутствие мандатов от Совета Безопасности, скептицизм относительно их эффективности и нехватка средств.
Финансовые трудности
В целом ООН находится в глубоком финансовом кризисе. Как предупреждает главный контролер ООН Чандру Раманатан, неуплата или несвоевременная уплата членских взносов привела к серьезной «проблеме ликвидности» во всемирной организации. Поэтому организации приходится сокращать бюджеты и должности. Миротворческим войскам также приходится обходиться меньшими ресурсами. Ситуацию усугубляет то, что Соединенные Штаты, будучи крупнейшим донором, рассматривают возможность дальнейшего сокращения финансирования ООН.
Общая ответственность
Но в свете растущих глобальных, национальных и региональных кризисов работа ООН по-прежнему остается незаменимой — альтернативы диалогу и общей ответственности нет. Такого же мнения придерживается и федеральное правительство: «Мы поддерживаем основанный на правилах международный порядок, в центре которого находится сильная Организация Объединенных Наций, чтобы решать глобальные проблемы на глобальном уровне», — заявил министр иностранных дел Йоханн Вадефуль, характеризуя эту константу внешней политики Германии.
