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为什么民主和人权是一枚硬币的两面

Mehrdad Payandeh, 03.12.2019
Demonstration
© dpa

人权与民主两者初看起来似乎处于一种几乎无解的紧张关系中:人权赋予了个人、群体以及少数人权利,使之也 - 并且正好!- 能面对多数人发表意见,而民主却意味着多数人的统治。是否能因此以民主的名义和以人民主权为由压制个人的权利与自由?那些以人权和保护少数人来质疑议会多数人决议的法院,是否是“不民主的”?此类对民主与人权、多数人与少数人之间关系的玩弄 - 独裁政府强推、有时在非自由民主的框架下宣扬此类做法 – 没有认清,人权保护并不是一种阻碍,而是可持续民主的一个运作条件。人权保障了在政治平等条件下自由和公正的选举。人权保障了开放的沟通以及一个自由的意见形成过程。人权确保了民主决议的贯彻执行,从而帮助民主的统治发挥作用。人权通过限制多数人的权力,使个人与少数人最终能够接受民主上合法的多数人做出的决议,并且能与之共存:民主让少数人看到其有朝一日能够成为多数人的希望。人权确保每一个个体的利益得到保护,即使他不属于多数人。正如人权最可能在民主中得到发展一样,如果没有对人权的尊重、保护和实现,可持续的民主统治是不可想象的。人权与民主并不矛盾,而是政治共同体的相辅相成的成功条件。在它们的共同作用下,每个个体都能够在个人和集体自决中生活。因此,对人权的保护与实现是一个真正的民主课题。

国际法专家Mehrdad Payandeh教授、博士任教于汉堡法学院,其研究重点包括人权保护、和平保障法以及联合国法。他于2019年入选了消除种族歧视委员会,即Committee on the Elimination of Racial Discrimination (CERD)。这位法学家因此成为了这个由联合国设置的重要监督机关自2002年以来的第一位德国专家。

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