Cambio de época en el derecho internacional
La guerra rusa contra Ucrania pone de manifiesto la importancia del derecho supranacional. Pero sus posibilidades son limitadas.
"La brutal guerra de Rusia en Ucrania es también un brutal ataque al derecho internacional", sentenció la ministra alemana de Asuntos Exteriores, Annalena Baerbock, en enero en La Haya. Y añadió: "Punto de inflexión significa: debemos encontrar también en el derecho internacional nuevas respuestas." Por ello, la ministra aboga por la creación de un tribunal especial internacional que responsabilice a los dirigentes rusos de la guerra de agresión. Al mismo tiempo, se pronuncia a favor de una reforma del derecho penal internacional.
Competencias y limitaciones de la Corte Penal Internacional
La ministra de Asuntos Exteriores visitó la Corte Penal Internacional (CPI) de La Haya, que cuenta con el apoyo de Alemania como segundo mayor contribuyente. La CPI fue creada en 1998 en virtud de un tratado internacional conocido como el Estatuto de Roma. El Tribunal inició su actividad en el verano de 2002. Actúa para ello dentro de unos límites claramente definidos. Por consiguiente, la jurisdicción se limita a cuatro delitos: genocidio, crímenes contra la humanidad, crímenes de guerra y, de forma limitada, el crimen de agresión, es decir, una guerra de agresión.
Precisamente el enjuiciamiento por una guerra de agresión resulta muy complicado. "Por eso es crucial que los límites de la jurisdicción de la Corte Penal Internacional sobre el crimen de agresión estén ahora claramente definidos", afirmó Baerbock en su discurso en la Academia de Derecho Internacional de La Haya.
Debate en torno al tribunal internacional especial para la guerra de agresión de Rusia
En vista de los límites del derecho internacional, se está barajando la posibilidad de crear un tribunal internacional especial. La ministra alemana de Asuntos Exteriores apoya esta iniciativa. Al mismo tiempo, admitió que ésta "no es una solución ideal". Pero existe un vacío legal y es necesario enviar "un mensaje muy claro a los dirigentes rusos" y también "a todos los dirigentes del mundo de que una guerra de agresión en este mundo no quedará impune".
Persecución de los crímenes de guerra en Alemania
La judicatura alemana puede, en principio, perseguir crímenes de guerra basándose en el llamado principio del derecho internacional. Esto también es aplicable cuando los autores no son alemanes y los delitos se cometieron en el extranjero. Los tribunales alemanes fueron precursores en este ámbito. Así, por ejemplo, combatientes del ISIS ya han sido condenados por crímenes de guerra en diversas causas.
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