“As pessoas estão no centro”

Bangladesh, Ucrânia e República Democrática do Congo: Como Comissária para a Ajuda Humanitária do Ministério Federal das Relações Exteriores, Susanne Fries-Gaier, vivencia de perto os desastres humanitários. Ela explica como a Alemanha está ajudando e os desafios enfrentados pela ajuda humanitária.

Senhora Fries-Gaier, a Alemanha presta ajuda humanitária em vários países. Como o engajamento evoluiu recentemente?
A ONU estima que cerca de 340 milhões de pessoas, mais do que nunca, dependem atualmente de ajuda humanitária. Há vários motivos para isso: As crises duram cada vez mais tempo. Muitos países ainda estão lutando com as consequências da pandemia e a mudança climática está tornando inabitáveis áreas inteiras de terra. Além disso, há a guerra de agressão russa contra a Ucrânia.  

Portanto, a Alemanha aumentou sua ajuda humanitária. Em 2022, disponibilizamos 3,2 bilhões de euros, em comparação com 500 milhões de euros em 2015. Isso faz da Alemanha o segundo maior doador, depois dos EUA. Fornecemos ajuda financeira a organizações humanitárias e respondemos diretamente a desastres naturais, como as enchentes no Paquistão ou o terremoto na Turquia e na Síria, por meio de nossos parceiros, como a Agência Federal do Socorro Técnico. Mas é igualmente importante abordar as causas fundamentais dos conflitos. Além disso, tentamos agir da forma mais proativa possível, o que não é apenas mais digno, mas também economiza custos em longo prazo. 

O que significa ajuda humanitária proativa??
A ajuda humanitária antecipatória baseia-se na ideia de ajudar as pessoas antes da ocorrência de uma crise. Tome como exemplo a praga de gafanhotos de 2020/2021 no Chifre da África: foram usados 230 milhões de dólares americanos para lidar com a praga. A princípio, isso parece muito dinheiro, mas evitou danos da ordem de 1,7 bilhão de dólares americanos. A Alemanha se comprometeu a dedicar cinco por cento do seu orçamento total de ajuda humanitária à resposta proativa a desastres humanitários e também está promovendo isso junto a outros países doadores, pois estamos convencidos de que esse é o caminho certo a seguir.

Quais os desafios que as mudanças climáticas representam para a ajuda humanitária?
As mudanças climáticas afetam principalmente os mais pobres entre os pobres. No Chifre da África, por exemplo, as estações chuvosas esperadas não ocorreram cinco vezes seguidas. Isso significa que áreas inteiras de terra se tornam inabitáveis.  

A ajuda humanitária deve, portanto, se encaixar ainda melhor na cooperação para o desenvolvimento e na construção da paz. No caso do Chifre da África, isso significa que a ajuda humanitária amortece as perdas da colheita e, ao mesmo tempo, a cooperação para o desenvolvimento ajuda as pessoas a usarem seus campos mesmo sob as condições alteradas. Além disso, novos conflitos causados pela mudança climática, por exemplo, sobre a distribuição de água e terra, devem ser evitados.

A ajuda humanitária tem sido um componente central da política externa alemã há mais de 50 anos. O que mudou durante esse tempo?
Infelizmente, a ajuda humanitária tem se tornado cada vez mais importante, mas também cada vez mais difícil. A ideia original era fornecer ajuda de curto prazo em uma situação de emergência, após o que os agentes de desenvolvimento assumiriam o controle. No entanto, eles precisam de um governo atuante no local. Eles não existem mais em muitos contextos. Na Síria ou no Afeganistão, os agentes humanitários são, portanto, muitas vezes as únicas organizações de ajuda no local. 

Por outro lado, a ajuda humanitária tornou-se muito mais profissionalizada nos últimos anos. Desde 2016, os agentes têm trabalhado juntos para tornar o sistema ainda mais eficaz e sensível ao gênero. Atualmente, a ajuda humanitária está muito mais preocupada em colocar as pessoas afetadas e suas necessidades no centro. As organizações locais não devem ser apenas implementadoras, mas devem ter uma palavra a dizer sobre o destino da ajuda. 

O que a move a se envolver com a ajuda humanitária?
Sou movida pelo que provavelmente move todos os engajados na ajuda humanitária: sabemos que vidas são salvas e o sofrimento é aliviado pelo que fazemos. Em minhas viagens, vi pessoas sendo ajudadas de forma concreta com nossos fundos humanitários. Estou muito orgulhosa pelo fato de a Alemanha estar tão amplamente engajada na ajuda humanitária. 

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