Pesquisar a paz em tempos de guerra

Guerras na Ucrânia, no Oriente Médio e no Sudão. Grandes potências que apostam cada vez mais na violência militar. E as Nações Unidas (ONU), cuja influência está diminuindo. A pesquisa alemã sobre a paz e os conflitos dedica-se intensamente aos grandes desafios do nosso tempo, marcado por tensões. 

Paz é mais do que cessar-fogo

O Relatório de Paz 2026 traça, como esperado, um quadro bastante sombrio da situação atual. Quatro institutos o publicam anualmente: o Instituto Leibniz de Pesquisa de Paz e Conflitos (PRIF) em Frankfurt do Meno, o Instituto de Pesquisa de Paz e Política de Segurança da Universidade de Hamburgo (IFSH), o Bonn International Centre for Conflict Studies (BICC) e o Instituto de Desenvolvimento e Paz (INEF) da Universidade de Duisburg-Essen. Eles alertam especialmente sobre os “novos senhores da guerra”: Governantes que desrespeitam o direito internacional e usam a violência para impor seus interesses.

É importante o esforço para garantir processos de paz a longo prazo. Um possível cessar-fogo na Ucrânia precisa, segundo a avaliação dos pesquisadores, de garantias de segurança verificáveis para evitar um novo ataque russo. Em Gaza, o desarmamento do Hamas, assim como a viabilização da autodeterminação palestina, precisam ser esclarecidos. Na Síria, é fundamental integrar ex-combatentes e incluir minorias politicamente; caso contrário, há risco de nova violência.

Os temas aos quais a pesquisa de paz alemã se dedica são diversos e complexos. O diretor do BICC, Conrad Schetter, pesquisa como estruturas de poder locais, grupos armados e intervenções internacionais influenciam conflitos. O pesquisador do INEF, Tobias Debiel, dedica-se, por exemplo, à construção do Estado após guerras e alerta contra a negligência da promoção civil da paz. A diretora do PRIF, Nicole Deitelhoff, investiga, entre outros temas, a crise das normas internacionais; a diretora do IFSH, Ursula Schröder, a ordem de segurança europeia. A Berghof Foundation de Berlim acompanha processos de diálogo e mediação em regiões em conflito. A Fundação Alemã para a Pesquisa da Paz (DSF), em Osnabrück, promove a pesquisa e novos talentos. 

A Europa precisa ter maior capacidade de ação

Muitos institutos avaliam de forma particularmente crítica o enfraquecimento da ONU. Vetos no Conselho de Segurança bloquearam decisões necessárias, enquanto os recursos para missões de paz, ajuda humanitária e cooperação para o desenvolvimento diminuíram. Em vez de substituir a ONU por novos círculos de poder, os pesquisadores recomendam valorizar a Assembleia Geral. Além disso, a Alemanha deve, juntamente com a União Europeia (UE) e a Grã-Bretanha, fortalecer alianças com Estados como Brasil, Índia ou Canadá. A República Federal também deve nomear claramente violações do direito internacional, mesmo por parte de aliados, para não perder credibilidade.

Outro ponto de crítica de numerosos pesquisadores é que a Europa tem utilizado pouco seu poder econômico e diplomático até o momento. Assim, por exemplo, Claudia Major, do German Marshall Fund (GMF), exige mais autonomia europeia na política de defesa. Juntos, os países da UE poderiam ganhar mais influência na prevenção ou resolução de conflitos internacionais não apenas através do rearmamento, mas também com política comercial, cooperação para o desenvolvimento e iniciativas diplomáticas. Além disso, o futuro da Ucrânia não deve ser decidido sem a Europa. Como peso-pesado econômico, cabe à Alemanha uma responsabilidade especial nesse sentido.

Dissuasão ou mais controle de armamentos?

Continua controverso que papel a força militar deve desempenhar. Carlo Masala, da Universidade das Forças Armadas Alemãs em Munique, vê a dissuasão credível como um pré-requisito para uma diplomacia bem-sucedida. Max Mutschler, do BICC, defende o fechamento de lacunas de capacidade militar, mas alerta contra uma corrida armamentista. O cientista político de Bremen, Klaus Schlichte, critica um "estreitamento militarista" do debate sobre política de segurança.

As posições divergem, mas uma conclusão comum permeia a pesquisa: Um cessar-fogo por si só não garante a paz. Para isso, são necessárias garantias de segurança confiáveis, participação política e instituições internacionais que também consigam fazer cumprir os acordos.