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如何看待协定?

中国已与其他亚洲国家签署了全球最大规模的自由贸易协定。世界经济专家 Gabriel Felbermayr 解释了这意味着什么。

采访: Martin Orth, 02.12.2020
Gabriel Felbermayr,世界经济研究所所长
Gabriel Felbermayr,世界经济研究所所长 © dpa

Felbermayr 教授,中国和其他 14 个亚太国家及地区签署了《区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)》这一全球最大规模的自由贸易协定。在国际上以及对欧盟而言,这将产生哪些影响?

RCEP 覆盖全球 30% 人口,占全球产业增加值的 30%。在该地区,除了日本和中国之间以及日本和韩国之间,所有参与国之间已经存在自由贸易协定。现在,这些空白已被填补。此外,现有规则正在统一和简化。西方世界正在面对一个越来越强大的亚洲集团。

欧洲已经与重要的 RCEP 合作伙伴签署有双边贸易协定,例如:日本、韩国、新加坡或越南。目前正在与其他东盟国家以及澳大利亚和新西兰进行谈判。在这些地区签署协定的压力不断上升。一旦失败,欧洲有可能被迫退出这些重要市场。

停泊在汉堡港的中国集装箱货运船
停泊在汉堡港的中国集装箱货运船 © dpa
可以说,这就是中国在缩紧在全球化进程中的参与程度。
基尔世界经济研究所所长 Gabriel Felbermayr

十四五规划已经暗示出这一点:中国正在争取在(西方)世界以外的其他地区获得更大的独立性。这对德国经济意味着什么?

自 2007 年初以来,中国就已经开始致力于逐步独立于国际贸易,并越来越多地依靠自己的力量独自实现经济增长。自那时起,中国制造商品的贸易逐渐减少,取而代之的是在国内市场上进行买卖。在胡锦涛主席执政时期,所生产商品的贸易比例下降超过 4%,而在习近平主席执政时期下降了约 5%。可以说,这些数字证明了中国在缩紧在全球化进程中的参与程度。这对德国来说是个坏消息。由于人口老龄化,德国迫切需要生产率增长,也就是更少的人工实现更多的生产。而这只能通过国际劳动分工才能实现。如果德国想继续保持繁荣,就必须填补中国与其他贸易伙伴之间的空白。 

欧盟与中国之间有关投资协定的谈判正停滞不前。卡点在哪儿?这项协定可以带来什么?

欧盟要求中国在市场准入和竞争条件上进一步让步,这似乎已经十分困难了。到目前为止,一个核心问题是欧洲已经非常开放,因此只能为中国增加不多的市场开放机会。但这正在改变,因为像德国等欧盟成员国正在开发新的工具,通过这些工具可以进一步要求互惠。中国现在可能会更愿意妥协,也是因为在拜登(Joe Biden)主导下,欧盟和美国可能重新成为盟友。