第5条：新闻自由

1948年12月10日，联合国大会在巴黎举行并签署了一份史无前例的文件，即《世界人权宣言》。从第二次世界大战的可怕经历中孕育而生的这一原则声明，应成为民主社会发展的基石。

《世界人权宣言》第19条写道：“人人有权享有主张和发表意见的自由。”因此，言论自由与其孪生姐妹新闻自由是每个人不可转让的权利。此项权利载于德国《基本法》第5条。

然而，在世界的许多地区，这一权利受到了限制或被剥夺。例如，“无国界记者”组织的“新闻自由世界地图”上有许多用红色标记的国家，在这些国家新闻自由正受到威胁。一个令人遗憾的状况是，这种情况在欧盟各国也在越来越多地发生。

为了在威权国家或独裁体制中行使独立报道的权利，需要何等勇气，克服何等恐惧，甚至是死亡恐惧。独立的、批判性的新闻业始终是威权体制崛起中的首批受害者之一，这绝非巧合。

自由与独立的媒体让我们更加贴近这个世界。记者会描述并阐释美好的事件，但可惜更多的确是糟糕事件，他们会日复一日地追踪新的真相。新闻业应当告知信息，而不是进行传教。记者并不是“第四权力”，但对当权者的监督当然是其最重要的任务之一，记者可以对当权者进行问责。新闻作为一种导向力，为公共话语提供事实和论据。

自由的新闻不应该受到国家的监管。在德国，新闻委员会守则为自我监管提供了良好基础。自由的新闻并非完美无瑕，它必须有责任意识、透明并且需要特别努力做到一丝不苟。新闻自由不仅需要有责任心的记者，同样也需要有责任心的公民。没有言论与新闻自由，民主也将成为泡影，我们无权拿这一基本权利去冒险。

德意志联邦共和国《基本法》第5条：新闻自由
 

（1）人人享有以语言、文字和图画自由发表、传播其言论的权利，并有自一般公开之来源了解信息而不受阻碍之权利。保障新闻出版自由和广播、电视、电影的报道自由。审查制度不得设置。

（2）此等权利，得依一般法律之规定、保护少年之法规及因个人名誉之权利，加以限制。

（3）艺术与科学、研究与教学均属自由，教学自由不得免除对宪法之忠诚。

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