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联邦国防军成立 70 周年:从成立到时代转折

从冷战到当前的威胁局势:联邦国防军回顾了保障和平、恪守联盟的七十年——以及不断涌现的新挑战。 

沃尔夫·津恩 (Wolf Zinn)Wolf Zinn, 06.11.2025
柏林本德勒馆联邦国防部驻地举行的庄严宣誓仪式
柏林本德勒馆联邦国防部驻地举行的庄严宣誓仪式 © Bundeswehr-Jana Neumann

1955 年 11 月 12 日,联邦国防军在安德纳赫举行成立仪式,首批志愿者接过委任状,这标志着一个历史性的新起点。在第二次世界大战结束十年后,年轻的德意志联邦共和国刻意创建了一支与旧国防军划清界限的全新武装力量。从一开始,其使命、指挥体系和合法性就植根于民主制度。以“内部领导”为理念,将军人视为穿制服的公民,要求恪守《基本法》、接受议会监督并融入社会体制。 

1956 年,联邦总理康拉德·阿登纳在安德纳赫视察新组建的联邦国防军时检阅部队。
1956 年,联邦总理康拉德·阿登纳在安德纳赫视察新组建的联邦国防军时检阅部队。 © Bundeswehr/Munker

自 1955 年 5 月加入北约以来,德国就牢固地融入了西方联盟体系。在冷战期间,德国联邦国防军的防御能力遵循“威慑原则”。在实行义务兵役制时期,这支军队在 1980 年代的总兵力曾接近 50 万人,成为维系东西方战略平衡的关键力量——既具备防御决心,更以维护和平为宗旨。 

德国统一后的联邦国防军 

1990 年的德国统一推动这支武装力量迎来转型:前德意志民主共和国 (DDR) 国民军的部分部队被整合到联邦国防军中,实现结构重组与人员精简。这支议会军队在保持建制的同时,完成了深刻的内部重塑:从冷战前沿力量转变为统一欧洲框架下的全德军队。  

与此同时,德国开始承担联合国 (UN) 国际使命的责任。自 1990 年代中期,德国军人先后参与巴尔干地区的波黑、科索沃等和平行动。自 1999 年以来,德国联邦国防军成为北约领导的科索沃部队 KFOR 的组成部分。1994 年,德国联邦宪法法院明确裁定,此类在集体安全框架内且经联邦议院批准的海外部署具有合宪性。 

在斯洛伐克训练场与美军士兵进行巷战训练
在斯洛伐克训练场与美军士兵进行巷战训练 © Bundeswehr/Sebastian Nothing

2000 年代的海外行动塑造了新一代德军官兵。2001 至 2021 年间,联邦国防军先后在“国际安全援助部队”(ISAF) 和“Resolute Support”行动框架内驻守阿富汗,累计部署官兵逾 15 万人次,59 人献出生命。该行动的任务是为重建创造一个安全的环境——但这项任务在军事和政治方面都遭遇了挑战。 

自行榴弹炮的公开演示
自行榴弹炮的公开演示 © Bundeswehr/Heike Westhöfer

除了阿富汗之外,德国联邦国防军还参加了许多联合国和欧盟领导的行动,例如在黎巴嫩(联黎部队)、马里(马里稳定团)和索马里沿海(阿塔兰塔行动。这些任务使德国联邦国防军成为一支与国际网络紧密相连的军队——与北约、欧盟和联合国建立了密切的联系。通过深化与荷兰、法国的联合指挥机制及欧洲培训计划等合作路径,国际协同能力持续增强。  

在海外部署之余,联邦国防军亦依据宪法规定的行政协助机制,持续在国内洪灾、森林大火及新冠疫情等民事危机中提供支援。 

2023 年结束的联合国马里任务中的德国士兵
2023 年结束的联合国马里任务中的德国士兵 © Bundeswehr/Falk Bärwald

时代转折与未来使命 

随着俄罗斯于 2022 年 2 月 24 日违反国际法对乌克兰发动侵略战争,德国时任总理奥拉夫·朔尔茨称之为“时代转折点”的时刻到来。自此,联邦国防军的国土和联盟防御变得至关重要。自 2025 年 5 月起上任的弗里德里希·默茨领导的新联邦政府也投入了数十亿欧元用于国防能力和军备项目——鉴于预算紧张,这在德国公众中引起了争议。国防部长鲍里斯·皮斯托里乌斯明确表示:“威胁形势优先于国库状况。”联邦国防军愿意与盟国军队共同承担更多责任,其表现包括作为北约东翼的一部分,在立陶宛永久驻扎一个德国旅。 

国防部长鲍里斯·皮斯托里乌斯(中)在立陶宛部队视察期间
国防部长鲍里斯·皮斯托里乌斯(中)在立陶宛部队视察期间 © Bundeswehr / Jana Neumann

联邦国防军的人员规模也提上了议程。在安全政策局势缓和后,普遍义务兵役制于 2011 年暂停——联邦国防军转变为职业军队。如今,该军队拥有约 181,000 名现役士兵;中期目标是达到 260,000 名,并辅以强大的预备役部队。为了实现这一扩军目标,目前正在讨论以修改后的形式迅速重新引入兵役制。 

在成立 70 年的时间里,德国联邦国防军多次进行改革,如今,它对于保障和平未来的意义似乎比以往任何时候都更加重大。