更快对避难申请作出决定

欧盟希望对接受和分配难民做出新的规定。有什么计划?四问四答。

基森一个接收中心的避难申请人
基森一个接收中心的避难申请人 dpa

20186月的欧盟峰会上,各国家和政府首脑达成一致,更好地协调各国的避难政策,并建立难民“控制中心”。其目的是更快地区分哪些人有权获得国际保护,哪些人没有。

欧盟想要建立新的难民中心,具体怎么做?

计划建立两种机构,分别在欧盟内部和欧盟外部。获救的海上难民将被安置在欧盟国家的中央机构中,并迅速在欧盟内部进行分配。还将研究在北非国家建立类似机构的可能性,并与这些国家进行密切协调,建立“地区性登陆平台”。在海上遇险后获救的难民甚至将不再来到欧洲,而是由联合国难民署的难民援助机构现场决定谁有受保护的需求。但将海上难民送回诸如利比亚这样被定级为“不安全”的国家,针对这一点尚存在争议。

各国是否已经同意建立难民汇集中心?

除希腊之外,目前还没有其他欧盟国家愿意这么做,诸如利比亚、突尼斯和摩洛哥等北非国家也表示拒绝。因此欧盟委员会寄希望于经济激励措施。此外,首次接受难民的难民营的所有费用将由欧盟财政支出。

进入欧洲的移民人数正在下降 -- 为何避难协议仍然很重要?

大多数移民通过地中海抵达欧洲。避难协议的目的是阻止这种有生命危险的逃亡尝试以及蛇头的犯罪阴谋。因此2020年前,欧盟边境管理局(Frontex)的装备将得到改善。

寻求避难者是否能够选择想要生活在哪个国家?

不能。避难程序从抵达登记的地点开始启动。因此德国已经与希腊和西班牙达成协议,这两个国家将重新接收那些已经在那里登记但试图进一步前往德国的避难申请人。

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