德国政界这样决策
新冠措施、器官捐献、安乐死:我们来揭示,德国政治家在这些伦理问题上是如何决策的。
是否允许实施安乐死 – 要还是不要?每个人都应该登记为器官捐献者吗?哪些新冠措施是有意义的?德国联邦议院的议员们必须不断面对伦理上的困难决定。那他们是怎么做的呢?是谁为他们提供咨询,他们在做决定时是完全自由的吗?对于后一个问题,《基本法》第38条给出了答案:“他们(议员)是全体人民的代表,不受委托和指令的约束,只基于其良心任职。”
在德国不允许有党团制约,即某个党派的议员有义务按照其所在议会党团的决定投票。当然,实际上党团的领导层对于议员还是常常会施加一定的压力的 – 这通常被称为党团纪律。但不遵守党团纪律的议员并不会被起诉或追究责任。
什么是良心问题?
但在一些表决中,党团领导层明确要求每个议员自由决定。如果在表决前曾有过长时间的公开争论,通常就会出现这种所谓的“良心问题”。例如,联邦议院2017年6月30日对是否应在法律上赋予同性婚姻完全收养权进行表决,就是这样的情况。商业性安乐死禁令也被宣布为良心问题。
谁为议员提供咨询?
除了他们的(学术界)同事之外,议员在做决定时主要从德国伦理委员会获得咨询。该委员会致力于生活中的核心问题,通过提供建议来为社会和政治指明方向。委员会成员由德国联邦议院议长任命。在新冠危机期间,这个主要有法律、医学和哲学领域专家参加的委员会也成为重要的指路人。
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