Así deciden políticos alemanes

Medidas contra el coronavirus, donación de órganos, eutanasia: aquí mostramos cómo políticos alemanes deciden sobre cuestiones éticas.

Toma de decisiones políticas entre la disciplina de grupo parlamentario y la moral.
Toma de decisiones políticas entre la disciplina de grupo parlamentario y Ingo Bartussek - stock.adobe.com

¿Está bien permitir la eutanasia?, ¿deberían todos los ciudadanos registrarse como donantes de órganos?, ¿qué medidas son eficaces contra el coronavirus? Los diputados del Bundestag Alemán deben tomar regularmente decisiones éticamente difíciles. ¿Pero, cómo lo hacen? ¿Quiénes los aconsejan y son realmente libres de tomar las decisiones que creen correctas? El artículo 38 de la Constitución de Alemania responde a la última pregunta: “Los diputados del Bundestag Alemán (…) son representantes del pueblo en su conjunto, no ligados a mandatos ni instrucciones, y sujetos únicamente a su conciencia”.

En Alemania, los diputados no tienen la obligación de votar de acuerdo con una decisión previamente tomada por su grupo parlamentario. En la realidad, a menudo hay una cierta presión de la jefatura del grupo parlamentario sobre los diputados de su partido, lo que se denomina “disciplina del grupo parlamentario”. Pero un diputado que no observe esa disciplina no puede ser enjuiciado ni castigado por ello. 

¿Qué es una cuestión de conciencia?

Hay votaciones en las que la jefatura de los grupos parlamentarios exige explícitamente la libre decisión de cada diputado: las cuestiones de conciencia, que generalmente surgen cuando la toma de decisión fue precedida de un gran debate público. Así ocurrió, por ejemplo, cuando el Bundestag votó el 30 de junio de 2017 sobre si debía consagrarse en una ley el matrimonio entre personas del mismo sexo con derechos plenos de adopción. También la prohibición de la eutanasia “comercial” fue declarada una cuestión de conciencia.

¿Quién asesora a los diputados?

Además del asesoramiento de su personal (científico), para tomar decisiones éticas, los diputados son asistidos sobre todo por el Consejo Alemán de Ética, que se ocupa de los temas centrales de la vida. Con sus recomendaciones proporciona orientación para la sociedad y los políticos. Sus 26 miembros son propuestos en partes iguales por el Gobierno federal y el Bundestag y nombrados por el presidente del Bundestag. El Consejo de Ética, que incluye a expertos en las áreas del derecho, la medicina y la filosofía, es también una importante guía en la crisis del coronavirus.

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